Quyết định 05/2025/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẾN TRE, TỈNH BẾN TRE

Với thành phần phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Diễm My.

2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hoa Hạ.

Ngày 17 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 04/2025/QĐ-TA ngày 09 tháng 01 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Lâm Phát Đ

Giới tính: Nam.

Sinh ngày 24 tháng 11 năm 1994;

CCCD số: 083094005977, cấp ngày 28/8/2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Nghề nghiệp: Không có;

Trình độ học vấn: 09/12.

Quê quán: xã P, thành phố B, tỉnh Bến Tre.

Hộ khẩu thường trú: Số E, ấp P, xã P, thành phố B, tỉnh Bến Tre.

Chỗ ở hiện nay: Số E, ấp P, xã P, thành phố B, tỉnh Bến Tre.

Con ông Lâm L và bà Nguyễn Thị E.

Tiền án:

- Tại Bản án hình sự số 43/2023/HS-ST ngày 01/12/2023, Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.

Tiền sự:

- Ngày 26/9/2024, Công an xã P ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 47/QĐ-XPHC đối với đối với Lâm Phát Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức xử phạt là phạt tiền với số tiền 1.500.000đ (một triệu năm trăm nghìn đồng), chưa nộp phạt.

Nhân thân:

- Tại Bản án hình sự số 86/2019/HS-ST ngày 23/10/2019, Tòa án nhân dân thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.

- Ngày 25/9/2024, Công an xã P lập Biên bản vi phạm hành chính số 46/BB-VPHC về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Lâm Phát Đ do có hành vi: vào lúc 21 giờ 30 phút ngày 21/9/2024, Lâm Phát Đ sử dụng trái phép chất ma túy (methaphetamine) tại Cầu Q thuộc thành phố M, tỉnh Tiền Giang. Đến 20 giờ 00 phút ngày 25/9/2024 thì bị Công an xã P phát hiện và lập biên bản tại ấp P, xã P, thành phố B, tỉnh Bến Tre.

- Ngày 26/9/2024, Ủy ban nhân dân (UBND) xã P ra Quyết định số 405/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lâm Phát Đ, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 26/9/2024.

- Ngày 06/10/2024, Công an phường F lập Biên bản vi phạm hành chính số 56/BB-VPHC về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Lâm Phát Đ do có hành vi: vào khoảng 10 giờ 30 phút ngày 04/10/2024, Lâm Phát Đ đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (methaphetamine) tại nhà riêng số 513D, ấp P, xã P, thành phố B, tỉnh Bến Tre. Đến 22 giờ 40 phút ngày 06/10/2024 thì bị Công an phường F kiểm tra (bằng thanh thử test Fastep) phát hiện dương tính với chất ma túy.

- Ngày 15/10/2024, UBND xã P ra Quyết định số 435/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lâm Phát Đ, lý do dừng quản lý vì xác định Lâm Phát Đ nghiện ma túy.

- Ngày 15/10/2024, UBND xã P ra Quyết định số 436/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Lâm Phát Đ, thời gian cai nghiện từ ngày 15/10/2024 đến ngày 15/4/2025.

- Ngày 17/12/2024, Công an xã P lập Biên bản vi phạm hành chính số 52/BB-VPHC về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Lâm Phát Đ do có hành vi: vào lúc 16 giờ 20 phút ngày 17/12/2024, Lâm Phát Đ đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (methaphetamine) tại ấp P, xã P, thành phố B, tỉnh Bến Tre.

- Ngày 17/12/2024, UBND xã P lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do Lâm Phát Đ đã có hành vi: trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy.

- Ngày 31/12/2024, UBND phường xã P ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian quản lý: từ ngày 31/12/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Lâm Phát Đ vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Văn L1 - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B. Ông L1 ủy quyền cho ông Nguyễn Thanh T tham gia phiên họp.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre: Bà Huỳnh Thị Ngọc Điệp - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 06/01/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B có văn bản đề nghị số 10/ĐN-CNBB về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Phát Đ.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B có ý kiến: Lâm Phát Đ đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, Lâm Phát Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ đúng trình tự theo quy định pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Phát Đ thời hạn 14 tháng.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Phát Đ là đầy đủ theo quy định tại Điều 40, 41 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Phát Đ thời hạn 14 tháng.

Lâm Phát Đ vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ và ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

[1] Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho Lâm Phát Đ nhưng tại phiên họp Lâm Phát Đ vắng mặt không có lý do chính đáng, cũng như không có ý kiến phản đối với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, Tòa án mở phiên họp vắng mặt đối với Lâm Phát Đ.

[2] Xét về điều kiện, thời hiệu, việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại các điều 6, 96, 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021; các điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3] Theo khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định “1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy…”; đồng thời khoản 2 Điều 32 của Luật Phòng, Chống ma túy quy định đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau: “… Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp:… Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy”. Đối chiếu các quy định trên, xét thấy Lâm Phát Đ đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện, ngày 17/12/2024, Lâm Phát Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã P, thành phố B lập biên bản vi phạm hành chính nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[4] Xét thấy Lâm Phát Đ là người trên 18 tuổi đang nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tại các bản tường trình, Lâm Phát Đ đều thừa nhận có sử dụng ma túy, đồng thời tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/12/2024 của Trung tâm y tế thành phố B kết luận Lâm Phát Đ nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Methamphetamine. Lâm Phát Đ biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của Lâm Phát Đ đã xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an của xã hội, bản thân Lâm Phát Đ đã bị chính quyền địa phương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, Lâm Phát Đ vẫn tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy nên cần phải có thời gian cai nghiện mới giúp Lâm Phát Đ từ bỏ việc sử dụng ma túy. Do đó, việc bắt buộc cai nghiện là cần thiết để giúp Lâm Phát Đ từ bỏ ma túy, hòa nhập với cộng đồng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Lâm Phát Đ tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Từ những nhận định trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre về việc đưa Lâm Phát Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 14 tháng là có cơ sở nên được Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Phát Đ, sinh ngày 24 tháng 11 năm 1994. Đăng ký thường trú: Số E, ấp P, xã P, thành phố B, tỉnh Bến Tre; chỗ ở hiện nay: Số E, ấp P, xã P, thành phố B, tỉnh Bến Tre. CCCD số: 083094005977, cấp ngày 28/8/2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Lâm Phát Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:

Lâm Phát Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố B có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, Công an thành phố B và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành Quyết định này.