Quyết định 05/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngô Dương N là đối tượng nghiện chất ma túy bằng hình thức hít heroin vào cơ thể từ năm 2019 đến nay; có nơi cư trú ổn định tại thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc. Ngày 18/9/2023 Chủ tịch UBND xã T ban hành quyết định số 243/QĐ-XPTT áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường đối với Ngô Dương N, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 18/9/2023 (ngày 18 tháng 12 năm 2023 Chủ tịch UBND xã T cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Ngô Dương N).

Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai, N khai nhận: do bản thân là đối tượng nghiện chất ma túy nên khoảng 6h00’ ngày 10 tháng 12 năm 2024, N đã đi bộ đến cổng khu công nghiệp K thuộc phường K, thành phố V, tỉnh Vĩnh Phúc để mua 01 gói ma tuý giá 250.000 đồng của một người đàn ông không quen biết khoảng 40 tuổi, rồi đi nhờ xe của người đi đường về đến khu vực cánh đồng vắng thuộc thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc sử dụng. Khi N vừa sử dụng xong thì bị cơ quan công an phát hiện và yêu cầu về trụ sở làm việc. Công an xã T phối hợp với Trạm y tế xã Tam Hợp tiến hành lấy mẫu nước tiểu và xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của N để xác định tình trạng nghiện đối với Ngô Dương N. Kết quả xét nghiệm thể hiện Ngô Dương Ngọc dương T3 với ma túy loại Heroin và xác định N là người nghiện ma túy Heroin.

Ngày 12/12/2024, Ngô Dương N đã được trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và không có ý kiến gì đồng thời Công an xã T thông báo cho cho Ngô Dương N biết và yêu cầu trong vòng 05 ngày làm việc N phải đến UBND xã T để đăng ký cai nghiện, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên qua biên bản làm việc với N và biên bản xác minh tại UBND xã T, N không thực hiện. Do đó ngày 20/12/2024 Chủ tịch UBND xã T, huyện B lập biên bản vi phạm số 09/BB - VPHC về việc không đăng ký cai nghiện, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Ngô Dương N. Cùng ngày, Công an xã T ra Thông báo số 18/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Dương N. Ngô Dương N đã được thông báo, được đọc hồ sơ, được sao chụp tài liệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì. Mặc dù Ngô Dương N có nơi cư trú ổn định nhưng do chị Hồ Thị Ánh T1 là vợ của N không đồng ý quản lý N trong thời gian làm thủ tục nên ngày 20/12/2024 UBND xã T đã ra Quyết định số 419/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc đối với Ngô Dương N.

Ngày 23/12/2024 UBND xã T có đề nghị số 402/ĐN - CNBB gửi phòng Lao động - TB và xã hội huyện B về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Ngô Dương N1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi xem xét hồ sơ, ngày 30/12/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có đề nghị số 418/TĐTBXH - CNBB gửi Toà án nhân dân huyện Bình Xuyên cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Dương N.

Với hành vi nêu trên của Ngô Dương N, đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Dương N. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Dương N.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Xuyên phát biểu ý kiến tại phiên họp khẳng định việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Dương N đã tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục và đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy, Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 có hiệu lực từ ngày 01/02/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Dương N với thời hạn từ 18 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.

Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong các biên bản làm việc và bản tường trình đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy trái phép ngày 10/12/2024 và bị phát hiện, đồng thời xin chịu trách nhiệm trước pháp luật.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc có đủ căn cứ để xác định:

Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và quy định tại Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.

Xét hành vi của Ngô Dương N thấy rằng: N là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019 đến nay chưa bỏ được. Ngày 10/12/2024, Ngô Dương N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy hêrôin và ngày 12/12/2024 bị xác định nghiện ma túy. Mặc dù đã được giải thích quyền và nghĩa vụ của người được xác định là nghiện ma túy về việc đăng ký điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng trong khoảng thời gian trên, N không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Điều đó chứng tỏ Ngô Dương N không có ý thức cai nghiện tự nguyện, để bản thân ngày càng lún sâu vào con đường nghiện ngập. Ngày 20/12/2024, Ngô Dương N bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hành vi của N đã vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, gây mất trật tự trị an tại địa phương, xâm phạm đến chế độ quản lý của Nhà nước về sử dụng các chất ma tuý, góp phần làm cho tệ nạn ma tuý gia tăng, gây hại cho sức khoẻ người sử dụng cũng như gây hiểm hoạ cho toàn xã hội.

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính của Ngô Dương N nhận thấy: Bản thân N đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng N không lấy đó làm bài học cho bản thân mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên lần vi phạm này N bị áp dụng tình tiết tăng nặng “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên quá trình lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc, N luôn hợp tác, tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi (N được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính). Từ những căn cứ trên, xét thấy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Dương N của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Xuyên là cần thiết, có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Dương N, sinh ngày 12 tháng 4 năm 1979; nơi đăng ký thường trú và cư trú: Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc (hiện đang lưu trú tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc, xã K, huyện T, tỉnh Vĩnh Phúc).

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị giao cho cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 20/12/2024).

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Xuyên có quyền kháng nghị; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị quyết định này; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định này, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B phối hợp với Công an huyện B đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.