Quyết định 05/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tóm tắt như sau:

Vào hồi 11 giờ 00 phút, ngày 10/01/2024, tại tổ 11B, khu Hùng Vương, phường G, thành phố V, tỉnh P. Công an phường G, thành phố V, tỉnh P phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Gia N, sinh ngày 03/8/1988, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố An Thịnh, thị trấn N, huyện V, tỉnh Y; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi ở ổn định, thường xuyên đi lang thang về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Quá trình xác minh tại gia đình và chính quyền địa phương của Đỗ Gia N ở tổ dân phố An Thịnh, thị trấn N, huyện V, tỉnh Yêu Bái và được đại diện gia đình của Đỗ Gia N cho biết: N là người nghiện ma túy heroine từ năm 2018 đến nay, gia đình và khu dân cư phối hợp với chính quyền địa phương đã nhiều lần giáo dục, răn đe nhưng N chưa từ bỏ được ma túy. Bản thân N thường xuyên tụ tập với nhiều thành phần xấu, đã nhiều lần N bỏ nhà đi lang thang, lần gần đây nhất là vào tháng 7/2023 đến nay không về nhà, gia đình không liên lạc được với N và không biết N ở đâu. Sau khi được Công an phường G, thành phố V, tỉnh P thông báo mới biết N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/01/2024. Đại diện gia đình có đề nghị cơ quan công an đưa Đỗ Gia N đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật để N có cơ hội sửa chữa, từ bỏ ma túy sớm trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Ngày 10/01/2024, Công an phường G, thành phố V, tỉnh P có công văn trao đổi với Trung tâm điều dưỡng phục hồi chức năng tâm thần V, tỉnh P về việc xác định tình trạng nghiện đối với Đỗ Gia N, cùng ngày Trung tâm điều dưỡng phục hồi chức năng tâm thần V, tỉnh P trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với N là: Nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là: Heroine.

Tại Báo cáo đề nghị số: 09/ĐN-CAP ngày 24/01/2024 của Công an phường G, thành phố V, tỉnh P đã lập hồ sơ báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường G, thành phố V, tỉnh P đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Gia N theo Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ. Lý do đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Gia N là vi phạm pháp luật do sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Ủy ban nhân dân phường G, thành phố V, tỉnh P đã ra quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Gia N.

Ngày 24/01/2024 Ủy ban nhân phường G, thành phố V, tỉnh P đã ban hành văn bản số: 11/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Gia N. Sau khi nghiên cứu hồ sơ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Gia N.

Ngày 26/01/2024, Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P đã thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Gia N. Ngày 29/01/2024 Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P đã ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Gia N và Quyết định đã được tống đạt hợp lệ cho N nhưng N có đơn xin vắng mặt vì đang điều trị tại Trung tâm cai nghiện. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P tiến hành mở phiên họp vắng mặt N.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa Đỗ Gia N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 (Mười tám) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P tham gia phiên họp phát biểu quan điểm về việc tuân theo thủ tục, điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị đưa Đỗ Gia N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P; Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P.

XÉT THẤY:

1. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính của Đỗ Gia N, Công an phường G, thành phố V, tỉnh P đã lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu N viết bản tường trình. Công an phường G, thành phố V, tỉnh P đã tiến hành xác minh nhân thân của N để làm căn cứ giải quyết. Vì vậy hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Gia N là đúng quy định của pháp luật.

2. Xét về nhân thân, tính chất mức độ hành vi vi phạm: Xét thấy, Đỗ Gia N là người nghiện ma túy từ năm 2018, bản thân không có việc làm, đã nhiều lần N bỏ nhà đi lang thang, gần đây nhất là vào tháng 7/2023 đến nay không về nhà, không có nơi cư trú ổn định, N có lối sống buông thả, coi thường pháp luật, không tích cực tu dưỡng, lao động. Bản thân N là người có nhân thân xấu, đã bị Tòa án nhân dân quận Long Biên, thành phố Hà Nội xử phạt 16 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” tại bản án hình sự sơ thẩm số: 318/2018/HS-ST ngày 24/11/2018 nhưng sau khi chấp hành xong hình phạt N không lấy đó làm bài học để sửa chữa lỗi lầm trở thành người công dân tốt mà bản thân lại tiếp tục vi phạm pháp luật và sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của N gây bức xúc cho quần chúng nhân dân, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội, gia đình người thân của N đều khuyên bảo, giáo dục nhưng N không tu dưỡng, thay đổi bản thân. Do N không có công ăn việc làm lại nghiện ma túy nên xét thấy cần đưa N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để N được điều trị cai nghiện ma túy, tại đây N có điều kiện sửa chữa khuyết điểm, sai phạm của bản thân, không tái phạm hành vi vi phạm pháp luật để có cơ hội chữa bệnh, học tập, rèn luyện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội cũng đảm bảo tính răn đe, nghiêm minh của pháp luật.

3. Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Đỗ Gia N không có tiền án, tiền sự nhưng là người có nhân thân xấu. Tuy nhiên, tại cơ quan Công an, N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố V, tỉnh P đề nghị Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P xem xét đưa Đỗ Gia N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 (Mười tám) tháng; Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Gia N thời hạn là 18 (Mười tám) tháng nên Tòa án áp dụng thời hạn 18 (Mười tám) tháng đối với Đỗ Gia N là phù hợp.

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 18, 20, 21, 23, 24, 25, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Gia N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định; trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

Nếu người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P kháng nghị bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P phối hợp với Công an thành phố V, tỉnh P có trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày quyết định có hiệu lực pháp luật./.