Quyết định 05/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Ngày 15/4/2023, Đặng Đức D, sinh ngày 19/9/2007, trú tại xóm BU, xã TK, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng có hành vi cùng đồng bọn gây rối trật tự công cộng tại khu vực đường Võ Nguyên Giáp, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng. Công an thành phố Cao Bằng đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội gây rối trật tự công cộng theo khoản 2 Điều 318 của Bộ luật hình sự đối với những đối tượng đủ năng lực trách nhiệm hình sự. Xét thấy, Đặng Đức D đã thực hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng do cố ý nhưng là người dưới 16 tuổi nên hành vi của D không đủ yếu tố cấu thành tội phạm. Căn cứ khoản 2 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã TK đã ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đặng Đức D theo Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 25/10/2023. Khoảng 22h ngày 17/4/2024, D đi từ quán Karaoke Ngân Hà thuộc tổ dân phố 4 thị trấn Nguyên Bình đến phòng trọ của Lý Dào Kiêm để đón Kiêm đi chơi. Khi đến khu trọ, D thấy Bàn Phúc T2, sinh năm 2009 đang ngồi hút thuốc nên vào dọa. T2 chửi lại, D nói với T2 “ Mày đợi tao đưa bạn lên rồi xuống nói chuyện với mày”. Sau đó, D đưa Kiêm lên quán Karaoke rồi một mình quay lại khu trọ gặp T2. Khi đến khu trọ gặp T2, D hỏi “Này mày thích bướng không?” rồi dùng tay phải ấn vào vai của T2. T2 dùng tay đánh lại D, hai bên sảy ra xô xát gây mất trật tự cộng cộng tại khu dân cư. Ngày 18/4/2024, Công an thị trấn Nguyên Bình lập biên bản vi phạm hành chính đối với Bàn Phúc T2 về hành vi gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư.

Những vi phạm của Đặng Đức D đã đủ điều kiện đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020. Do đó, Ủy ban nhân dân xã TK đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đặng Đức D. Ngày 16/5/2024 ban hành Thông báo số 14/TB-UBND về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng. Ngày 17/5/2024 gửi Công văn đến Trưởng Công an huyện Nguyên Bình đề nghị kiểm tra hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng.

Sau khi kiểm tra hồ sơ, ngày 23/5/2024, Công an huyện Nguyên Bình đã có văn bản số 938/ĐN-CANB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đặng Đức D, thời hạn 12 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Công an huyện huyện Nguyên Bình vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đặng Đức D trong thời hạn 12 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình tham gia phiên họp: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định. Tại phiên họp, chủ tọa phiên họp đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình căn cứ Điều 99, 100 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đặng Đức D thời hạn 12 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không có ý kiến gì đối với nội dung đề nghị mà đại diện cơ quan đề nghị đã trình bày tại phiên họp. Người bị đề nghị rất hối hận về hành vi của mình và mong Toà án xem xét cho D được hưởng thời hạn ngắn nhất.

Ý kiến của người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị: Về hành vi vi phạm của D, D đã tự nguyện khai báo ông Thành không có ý kiến gì thêm. Mong Toà án xem xét cho D được hưởng thời hạn ngắn nhất.

Ý kiến của người bảo vệ quyền và lợi ích của người bị đề nghị: Đồng ý với ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị về hành vi vi phạm của D. Tuy nhiên, khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đề nghị Toà án cân nhắc những tình tiết sau. Quá trình lập hồ sơ D tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi. Đề nghị Toà án xem xét quyết định với thời hạn từ 6 - 9 tháng để D sớm có cơ hội trở về với gia đình.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị, có đủ căn cứ để xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đặng Đức D được lập đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6, 91, 92, 99, 100 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

Về hành vi vi phạm: Ngày 15/4/2023, Đặng Đức D có hành vi cùng đồng bọn gây rối trật tự công cộng tại khu vực đường Võ Nguyên Giáp, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng. Công an thành phố Cao Bằng đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội gây rối trật tự công cộng theo khoản 2 Điều 318 của Bộ luật hình sự đối với những đối tượng đủ năng lực trách nhiệm hình sự. Xét thấy, Đặng Đức D đã thực hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng do cố ý nhưng là người dưới 16 tuổi nên hành vi của D không đủ yếu tố cấu thành tội phạm. Căn cứ khoản 2 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã TK đã ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đặng Đức D theo Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 25/10/2023. Khoảng 22h ngày 17/4/2024, D đi từ quán Karaoke Ngân Hà thuộc tổ dân phố 4 thị trấn Nguyên Bình đến phòng trọ của Lý Dào Kiêm để đón Kiêm đi chơi. Khi đến khu trọ, D thấy Bàn Phúc T2, sinh năm 2009 đang ngồi hút thuốc nên vào dọa. T2 chửi lại, D nói với T2 “ Mày đợi tao đưa bạn lên rồi xuống nói chuyện với mày”. Sau đó, D đưa Kiêm lên quán Karaoke rồi một mình quay lại khu trọ gặp T2. Khi đến khu trọ gặp T2, D hỏi “Này mày thích bướng không?” rồi dùng tay phải ấn vào vai của T2. T2 dùng tay đánh lại D, hai bên sảy ra xô xát gây mất trật tự cộng cộng tại khu dân cư. Ngày 18/4/2024, Công an thị trấn Nguyên Bình lập biên bản vi phạm hành chính đối với Bàn Phúc T2 về hành vi gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư.

Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của Đặng Đức D: Mặc dù D đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi gây rối trật tự công cộng nhưng D không nghiêm túc chấp hành, đi gây gổ với người khác và tiếp tục thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng. Hình thức giáo dục tại xã không đủ tính răn đe, giáo dục D. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng một thời hạn nhất định để D đủ điều kiện giáo dục, học tập sửa chữa lỗi lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội.

Xét nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đặng Đức D sống cùng bố mẹ, được nuôi dưỡng, chăm sóc, dạy bảo và cho đi học đầy đủ. Tuy nhiên, D không tu trí học hành mà bỏ học, có lối sống buông thả, a dua theo bạn bè xấu, thích gây gổ và thực hiện các hành vi gây rối trật tự công cộng.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp hôm nay Đặng Đức D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Với những nhận định trên, xét thất cần thiết phải đưa Đặng Đức D vào trường giáo dưỡng để giúp D được học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó, chấp nhận đề nghị của đại diện Công an huyện Nguyên Bình về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đặng Đức D.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 91, Điều 92, Điều 99, Điều 100, Điều 105; Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi pạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020;

- Khoản 46 và 47 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 năm 2020.

- Các Điều 3, 8, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đặng Đức D, sinh ngày 19 tháng 9 năm 2007; Giới tính: Nam; Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không; Số CCCD: 004207005519; Trú tại: Xóm BU, xã TK, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng bị biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

Nơi chấp hành biện pháp: Trường giáo dưỡng số 2, địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

3. Người bị đề nghị, đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an huyện Nguyên Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.