Quyết định 05/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nguyễn Văn H được tóm tắt như sau: Ngày 21/8/2023 Nguyễn Văn H chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghện bắt buộc trở về địa phương, ngày 23/8/2023 Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ra Quyết định số 84a/QĐ-UBND Quyết định Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, ngày 10/01/2024 Nguyễn Văn H lại tiếp tục sử dụng ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/01/2024 của Trung tâm Y tế huyện B, tỉnh Lạng Sơn trả lời kết quả Nguyễn Văn H nghiện ma túy Heroin đường tiêm chích. Ngày 22/01/2024 Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ra Quyết định số 11a/QĐ-UBND Quyết định Chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú Qua xác minh xác định Nguyễn Văn H không tham gia chương trình ma túy tự nguyện nào nên ngày 23 tháng 01 năm 2024 Ủy ban nhân dân xã T đã lập biên bản vi phạm số 03/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Do Nguyễn Văn H thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không có mặt tại địa phương nên ngày 24/01/2024 Cơ quan Công an đã giao Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn để quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 05/3/2024 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 68/PLĐTBXHDT đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn H. Cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trình tự thủ tục được thực hiện đúng luật định, người bị đề nghị chưa chấp hành đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. Do vậy, có đủ căn cứ chấp nhận với mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, trong hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tính từ ngày 09/01/2024 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Văn H là đối tượng trong thời gian quản lý sau cai nghiện, mà lại tiếp tục nghiện chất ma túy, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính nhưng nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay, hiện tại không tham gia bất cứ chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc điều trị cai nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện nào. Ngày 23 tháng 01 năm 2024, bị Ủy ban nhân dân xã T lập biên bản vi phạm số 03/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, đã có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Nguyễn Văn H có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn, có nơi cư trú ổn định nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T và Công an xã T có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Ngày 16/9/2022 Nguyễn Văn H đã bị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 tháng, đã chấp hành xong quyết định ngày 21/8/2023, nhưng sau khi chấp hành xong quyết định trở về địa phương ngày 10/01/2024 Nguyễn Văn H lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng ma túy, ngày 22/01/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn Quyết định Chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư. Do Nguyễn Văn H không có nơi cư trú ổn định, không có mặt tại địa phương nên ngày 24/01/2024 Cơ quan Công an đã giao Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn để quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì vậy hành vi vi phạm cần phải tiếp tục đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn H tái phạm theo quy định điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Văn H, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B đề nghị đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mười) đến 24 (hai mươi tư) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1, 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 20, 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, 43, 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46, Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km số 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, đối với:

Nguyễn Văn H, sinh ngày 21 tháng 10 năm 1987; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buôc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 24 tháng 01 năm 2024.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội-Dân tộc huyện B phối hợp với Công an huyện B đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.