Quyết định 05/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC QUANG - TỈNH HÀ GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hà Tuấn Vĩnh .

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Chung - Thư ký viên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Ngày 03 tháng 5 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 06/2024/QĐ-TA ngày 29 tháng 4 năm 2024 đối với:

Đối với: Mai Thành D, sinh ngày 30 tháng 6 năm 1979; Dân tộc: Tày; Trình độ học vấn: 12/12; nghề nghiệp: Lao động tự do. Số CCCD: 002079003817; cấp ngày: 10/5/2021; nơi cấp: Cục C về TTXH. Con ông Mai Trọng K (đã chết) và bà Nguyễn Thị Đ (đã chết). Tiền án, tiền sự: Không. Nơi cư trú: Thôn M, xã K, huyện B, tỉnh Hà Giang. (Hiện được giao cho Cơ sở Chăm sóc và Phục hồi chức năng người tâm thần – Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang quản lý). (Vắng mặt, có đơn đề nghị xem xét vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đặng Thị P - Chuyên viên phòng Lao động

- Thương binh và xã hội huyện B.

2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Bùi Ngọc Huyền - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang.

3. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Mai Thành Dũng bị Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 14/4/2024, Công an xã K, huyện B phát hiện Mai Thành D, sinh năm 1979, trú tại thôn M, xã K, huyện B, tỉnh Hà Giang có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, công an xã K, huyện B đã tiến hành lập biên bản và đưa D về trụ sở Công an xã, phối hợp với Trạm y tế xã K, huyện B xét nghiệm chất ma túy với D, kết quả xét nghiệm thể hiện Mai Thành D dương tính với ma túy (loại ma túy Heroine). Quá trình làm việc, tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai, D khai nhận D là người nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng chất ma túy Heroine từ năm 2007 cho đến nay với hình thức sử dụng là chích, lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 14/4/2024.

Ngày 19/4/2024, Trạm y tế xã K, huyện B có kết quả xác nhận Mai Thành D nghiện ma túy Heroine, cùng ngày, D có đơn từ chối đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện. Do đó, ngày 20/4/2024, Công an xã K, huyện B đã lập biên bản vi phạm đối với Mai Thành D về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện và lập hồ sơ đối với D. Cùng ngày, Chủ tịch UBND xã K, huyện B ra Quyết định số: 127/QĐ-QLNN về việc giao D cho cơ sở chăm sóc phục hồi chức năng người tâm thần - cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đồng thời có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Thành D.

Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 26/4/2024, Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện B có văn bản số: 52/ĐN-LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Chăm sóc và Phục hồi chức năng người tâm thần

- Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đối với Mai Thành D và đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Mai Thành D với thời hạn là 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

* Ý kiến của Kiểm sát viên:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Toà án nhân dân huyện Bắc Quang, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Thành D đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với Mai Thành D. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B đưa Mai Thành D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

[1] Tại phiên họp, Mai Thành D vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[2] Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mai Thành D, trú tại thôn M, xã K, huyện B là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[3] Về thời hiệu: Ngày 20/4/2024, Công an xã K, huyện B lập biên bản đối với Mai Thành D về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đến ngày 03/5/2024 Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Thành D là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Thành D đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.

[5] Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận: Mai Thành D là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, có nơi cư trú ổn định, D nhận thức được việc nghiện ma túy của mình là ảnh hưởng xấu tới sức khỏe và tình hình trật tự an toàn xã hội nhưng không từ bỏ được ma túy. Sau khi được Trạm y tế xã K, huyện B xác định, thông báo về tình trạng nghiện ma túy Heroine nhưng D không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Đại diện gia đình D cũng có đơn từ chối hỗ trợ cai nghiện tại gia đình và không nhận quản lý Mai Thành D trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì vậy, Mai Thành D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[6] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Mai Thành D thấy rằng: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Mai Thành D đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Mai Thành D được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra không có tình tiết tăng nặng.

[7] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi vi phạm của Mai Thành D đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý các chất ma túy của Nhà nước.

Xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang là có căn cứ nên được chấp nhận. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Thành D với thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng để đảm bảo cho Mai Thành D cắt được cơn nghiện, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105 và điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Thành D.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở Chăm sóc và Phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang tại thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Hà Giang.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B kết hợp với Công an huyện B thi hành quyết định này.