Quyết định 05/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Hành vi của người bị đề nghị Phạm Văn L như sau: Ngày 11/10/2022, Phạm Văn L bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Quyết định số 118/QĐ-XPTT ngày 11/10/2022 của UBND xã S với thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 11/10/2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Phạm Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/12/2022, sau khi bị cơ quan Công an xã S phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, đưa đi xét nghiệm; tại phiếu trả lời kết quả ngày 19/12/2022, Trung tâm Y tế huyện T xác định Phạm Văn L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine; trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy (ngày 19/12/2022), Phạm Văn L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật.

Ngày 28/12/2022, Công an xã S lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L. Ngày 28/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S ban hành văn bản số 02/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T xem xét theo thẩm quyền. Ngày 06/12/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T ban hành văn bản số 12/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có ý kiến: Khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L trong thời hạn từ 12 - 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Văn L thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022.

Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng Phạm Văn L sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 13/12/2022, tính đến ngày mở phiên họp (ngày 21/02/2022) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn L căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phạm Văn L là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên Phạm Văn L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; sau khi bị cơ quan Công an xã S phát hiện có hành vi sử dụng ma túy và Trung tâm y tế huyện T xét nghiệm có kết quả nghiện ma túy với loại ma túy Methamphetamine, Phạm Văn L không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã S theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Do đó, Phạm Văn L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống túy năm 2021. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng Phạm Văn L vẫn sử dụng trái phép; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn L đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy. Hơn nữa, Phạm Văn L đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Phạm Văn L không cố gắng cai nghiện, giáo dục lại bản thân mà còn tiếp tục nhiều lần có hành vi vi phạm. Vì vậy, cần căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L trong một khoảng thời gian phù hợp, để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho Phạm Văn L và phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay.

Đại diện Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phạm Văn L, sinh ngày 25 tháng 9 năm 2000, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: thôn 1, xã S, huyện T, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án; Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định - Ngày 27/02/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T tổ chức thi hành quyết định này (đã giải thích quyền khiếu nại).

THẨM PHÁN