Quyết định 05/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu thu thập có trong hồ sơ thể hiện anh Nguyễn Văn A có nơi cư trú ổn định tại số 447, ấp Kinh Ngoài, xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:

- Ngày 23/10/2022 anh Thọ sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà anh Thọ ấp Kinh Ngoài, xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre. Đến ngày 26/10/2022 Công an xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm tỉnh Bến Tre tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với anh Thọ, kết quả dương tính ma tuý và Công an xã Bình Hòa đã lập biên bản vi phạm hành chính. Anh Thọ bị Công an xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 195/QĐ-XPHC ngày 27/10/2022, cùng ngày anh Thọ đã nhận được quyết định. Ủy ban nhân dân xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 1648/QĐ-UBND ngày 27/10/2022 đối với anh Thọ, thời hạn 01 năm kể từ ngày 27/10/2022. Cùng ngày anh Thọ đã nhận quyết định nêu trên.

- Ngày 25/12/2022 anh Thọ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà anh Thọ, đến ngày 30/12/2022 khi anh Thọ ngồi uống cà phê cùng một số thanh niên tại thành phố Bến Tre thì bị Công an phường 4, Thành phố Bến Tre làm việc, tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với anh Thọ, kết quả dương tính ma tuý nên đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 04/01/2023, Công an xã Bình Hòa đề nghị Trung tâm y tế huyện Giồng Trôm xác định tình trạng nghiện đối với anh Thọ, theo Phiếu trả lời kết quả ngày 06/01/2023 của Trung tâm y tế huyện Giồng Trôm kết luận Thọ có nghiện ma tuý đá (Heroin). Công an xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm đã có Thông báo số 04/TB-CAX, ngày 06/01/2023 với nội dung yêu cầu anh Thọ đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, cùng ngày anh Thọ nhận được Thông báo nêu trên. Ngày 16/01/2023 Ủy ban nhân dân xã Bình Hòa lập biên bản về việc Thọ vi phạm không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, Ủy ban nhân dân xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm Thông báo số 10/TB-UBND, ngày 19/01/2013 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thọ. Theo đề nghị số 09/ĐN-CNBB, ngày 31/01/2023 của Ủy ban nhân dân xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre, xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thọ. Tại văn bản số 43/ĐN-PCTN ngày 01/02/2023 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A với thời hạn là 15 tháng.

Tại phiên họp đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A là 15 tháng.

Người bị đề nghị là anh Nguyễn Văn A thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, xử phạt vi phạm hành chính, đang trong thời gian thực hiện Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 1648/QĐ-UBND ngày 27/10/2022 của Ủy ban nhân dân xã Bình Hòa, anh Thọ tiếp tục sử dụng chất ma túy, anh sau đó đã nhận được Thông báo đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, nhưng anh cho rằng không phải không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vì anh chưa hiểu rõ nên đã hết thời gian đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Anh Thọ đồng ý với mức đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh thời hạn là 15 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

- Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ Thẩm phán thực hiện đúng quy định tại các Điều 2, 3, 7, 8, 11, 12, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ các Điều 6, 7, 95, 96, Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: sau khi phân tích, đánh giá các tài liệu có trong hồ sơ, thấy rằng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đối với anh Nguyễn Văn A là có cơ sở, việc đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc 15 tháng đối với anh Nguyễn Văn A là phù hợp, nên đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A thời hạn là 15 tháng.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở kết quả xét nghiệm, cùng các tài liệu khác có trong hồ sơ có đủ căn cứ xác định: Anh Thọ là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, tại số 447, ấp Kinh Ngoài, xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre.

Anh Thọ đã bị Công an xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 195/QĐ-XPHC ngày 27/10/2022. Ủy ban nhân dân xã Bình Hòa ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 1648/QĐ-UBND ngày 27/10/2022 đối với Thọ, thời hạn 01 năm kể từ ngày 27/10/2022. Cùng ngày anh Thọ đã nhận quyết định nêu trên.

Ngày 25/12/2022 anh Thọ sử dụng trái phép chất ma túy tại tại nhà anh Thọ ấp Kinh Ngoài, xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre. Đến ngày 30/12/2022 khi ngồi uống cà phê cùng một số thanh niên tại Thành phố Bến Tre thì Công an Phường 4, Thành phố Bến Tre tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với anh Thọ, kết quả dương tính với ma túy và Công an phường 4, Thành phố Bến Tre lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 04/01/2023, Công an xã Bình Hòa đề nghị Trung tâm y tế huyện Giồng Trôm xác định tình trạng nghiện đối với anh Thọ, theo Phiếu trả lời kết quả ngày 06/01/2023 của Trung tâm y tế huyện Giồng Trôm kết luận Thọ có nghiện ma tuý đá (Heroin). Công an xã Bình Hòa có Thông báo số 04/TB-CAX, ngày 06/01/2023 với nội dung yêu cầu anh Thọ đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, cùng ngày anh Thọ đã nhận được Thông báo. Tuy nhiên, đã hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày anh Thọ nhận được Thông báo nêu trên, anh Thọ không đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Đến ngày 16/01/2023 Ủy ban nhân dân xã Bình Hòa lập biên bản vi phạm về việc anh Thọ không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Như vậy, có đủ căn cứ xác định anh Nguyễn Văn A có nghiện ma tuý (Heroin) nhưng không đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện đây là điều kiện để lập hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về điều kiện, thời hiệu, việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A là phù hợp với quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 3 Điều 3, Điều 4 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 195/QĐ-XPHC, ngày 27 tháng 10 năm 2022 của Công an xã Bình Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trường hợp của anh Thọ có một tiền sự, đây là điều kiện để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thọ không thuộc trường hợp tái phạm. Người bị đề nghị có một tình tiết giảm nhẹ là đã tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, anh Thọ là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng anh Thọ vẫn thực hiện. Hành vi này không chỉ trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần, nhân cách của anh Thọ mà còn làm ảnh hưởng không tốt đến cuộc sống sinh hoạt hàng ngày của gia đình. Mặt khác đã làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Do vậy, cần thiết phải có sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cho anh Thọ cai nghiện để sớm trở thành người khỏe mạnh, sống tốt cho bản thân, có ích cho gia đình và xã hội.

Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử phạt vi phạm hành chính quy định từ 12 tháng đến 24 tháng. Do vậy, đối với trường hợp anh Thọ cần xem xét thời hạn cai nghiện bắt buộc cho phù hợp với quy định của pháp luật. Đối với đề nghị của Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm về thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Thọ là 15 tháng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Thọ là 15 tháng. Xét thấy mức đề nghị về thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Thọ là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Văn A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền kiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Thời hạn khiếu nại của anh Nguyễn Văn A là 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

Thời hạn kiến nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm phối hợp với Công an huyện Giồng Trôm đưa người phải chấp hành Quyết định (anh Nguyễn Văn A) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành Quyết định này.