Quyết định 05/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Nguyễn Văn H là người đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định ở thôn V, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Hồi 00 giờ 40 phút ngày 16/3/2023, tại phòng 204 nhà nghỉ Thảo Nguyên ở thôn My Cầu, xã Tân Hồng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, lực lượng công an phát hiện H và một nam thanh niên tên Vũ Đình Thành có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của Nguyễn Văn H bằng thanh thử ma túy Drug Test ngày 16/3/2023 cho kết quả: Ô test ma túy các loại KET, THC, MDMA, MOP đều xuất hiện 02 Vh màu đỏ tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MET xuất hiện 01 Vh đỏ tại vị trí C và kết luận H dương tính với chất ma túy trong cơ thể.

Do Nguyễn Văn H có đơn đề nghị xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy tự nguyện nên Công an xã TH đã có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Bình Giang xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Văn H. Ngày 20/3/2023, Trung tâm y tế huyện Bình Giang đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Nguyễn Văn H là người nghiện ma túy (loại Methamphetamine). Cùng ngày, Công an xã TH đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Nguyễn Văn H được biết đồng thời hướng dẫn H đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên đến ngày 28/3/2023, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Nguyễn Văn H đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy UBND xã TH đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 06/BB-VPHC ngày 28/3/2023 để làm căn cứ.

Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC ngày 28/3/2023, Chủ tịch UBND xã TH đã ra thông báo số 04/TB-UBND ngày 28/3/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn H đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Tại bản tường trình, Nguyễn Văn H cũng thừa nhận bản thân nghiện chất Methamphetamine bằng hình thức hút từ năm 2019, nếu có ma túy thì 1 lần sử dụng hết 01 túi ma túy Methamphetamine với giá 200.000đ. Lần sử dụng gần nhất là ngày 13/3/2023.

Ngày 28/3/2023, Ủy ban nhân dân xã TH có văn bản đề nghị số 03/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang và ngày 03/4/2023 chuyển hồ sơ cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Ngày 03/4/2023, Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 79/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn H vắng mặt không có lý do chính đáng.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Nguyễn Văn H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Nguyễn Văn H có đơn xin xác nhận tình trạng nghiện và được Trung tâm y tế huyện Bình Giang kết luận là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng H đã không thực hiện việc đăng ký trong thời hạn luật định nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy Methamphetamine, sử dụng bằng hình thức hút do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn H từ 17 tháng đến 20 tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn H trong thời gian 17 tháng đến 20 tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Văn H mặc dù đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt mà không có lý do chính đáng do đó Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Nguyễn Văn H là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn V, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Ngày 16/3/2023, Nguyễn Văn H bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 16/3/2023 xác định H dương tính với chất ma túy trong cơ thể và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/3/2022 của Trung tâm y tế huyện Bình Giang đã kết luận Nguyễn Văn H là người nghiện ma túy. Bản thân Nguyễn Văn H cũng thừa nhận có sử dụng ma túy loại Methamphetamine từ năm 2019, bằng hình thức “hút”. Ngày 20/3/2023, Công an xã TH đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho H được biết và hướng dẫn H về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Đến ngày 28/3/2023, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, H mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND xã TH đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Nguyễn Văn H có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Nguyễn Văn H không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Nguyễn Văn H) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.