Quyết định 05/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Quang H là người nghiện ma túy. Ngày 15 tháng 9 năm 2020 Chủ tịch UBND phường N, thành phố B ra Quyết định số 37/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với anh Nguyễn Quang H, thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy. Ngày 15/12/2020 chủ tịch UBND phường N, thành phố B cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường. Ngày 15/12/2020 và ngày 10/01/2021 Công an phường N, thành phố B xét nghiệm ma túy, kết quả anh Nguyễn Quang H dương tính với ma túy tổng hợp (dạng hêrôin). Ngày 19/01/2021 Công an phường N, thành phố B xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình xác định anh Nguyễn Quang H không điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại trung tâm. Ngày 15/01/2021 Công an phường N, thành phố B đề nghị UBND phường N, thành phố B cho lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 18/01/2021 UBND phường N, thành phố B đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh Nguyễn Quang H và giao anh Nguyễn Quang H cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục. Ngày 20/01/2021 anh Nguyễn Quang H đã đọc hồ sơ đồng ý, không có ý kiến gì khác.

Ngày 22/01/2021 Công an phường N, thành phố B gửi hồ sơ cho Trưởng phòng tư pháp UBND thành phố Ninh Bình. Ngày 26/01/2021 Trưởng phòng tư pháp UBND thành phố Ninh Bình có Thông báo số 05/TB -TP Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đảm bảo tính pháp, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Quang H.

Ngày 27/01/2021 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có Công văn số 09/ LĐTB&XH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Quang H.

Tại phiên họp: Cơ quan đề nghị có ý kiến như sau: Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/ 12/ 2013 của Chính phủ; Nghị định số 136/ 2016/ NĐ-CP, ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/ 2014/TT- BLĐ-TBXH ngày 12/6/ 2014 của Bộ lao động thương binh và xã hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Quang H, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Quang H.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ý kiến về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Quang H đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện đúng theo trình tự, thủ tục và phù hợp với quy định của pháp luật.

Anh Nguyễn Quang H có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Quang H đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp anh Nguyễn Quang H vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh Nguyễn Quang H không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Anh Nguyễn Quang H là người nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy; có nhân thân xấu đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học, không chịu tu dưỡng, rèn luyện mà tiếp tục lấn sâu vào ma túy. Ngày 15 tháng 9 năm 2020 Chủ tịch UBND phường N, thành phố B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với anh Nguyễn Quang H, thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy. Ngay khi hết thời hạn giáo dục tại phường, Công an phường Ninh Khánh xét nghiệm ma túy đối với anh Hưng, kết quả anh Hưng vẫn nghiện ma túy, chứng tỏ anh Hưng không có ý thức cai nghiện, cho thấy biện pháp xử lý hành chính tại phường không đủ để răn đe, giáo dục anh Hưng. Anh Nguyễn Quang H không có tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ anh Nguyễn Quang H đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Quang H không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Quang H theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh Nguyễn Quang H có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Quang H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Anh Nguyễn Quang H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.