Quyết định 05/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Quyết định số 243/QĐ-UBND ngày 05/7/2021 của Ủy ban nhân dân xã M, thành phố L, anh Hoàng Văn Đ bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng, do ngày 01/7/2021 test nước tiểu phát hiện dương tính với chất gây nghiện. Ngày 05/10/2021, Hoàng Văn Đ được chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định số 243/QĐ-UBND ngày 05/7/2021 nói trên. Tuy nhiên, ngày 07/10/2021 Hoàng Văn Đ bị Công an xã M, thành phố L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy do ngày 05/10/2021 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại bản tường trình ngày 07/10/2021, Hoàng Văn Đ trình bày ngày 05/10/2021 Hoàng Văn Đ có nhờ một người đàn ông ở tại Bệnh viện đa khoa cũ mua hộ 01 gói ma túy heroin với giá 50.000đồng, sau khi nhận được ma túy Hoàng Văn Đ mang về vườn nhà sử dụng, chiều ngày 07/10/2021 Hoàng Văn Đ được Công an xã M mời lên test nước tiểu xét nghiệm và kết quả là dương tính với heroin.

Tại Phiếu trả lời kết quả kiểm tra tình trạng người nghiện chất ma túy ngày 08/10/2021 của Trạm Y tế Xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, xác định Hoàng Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy.

Tại Công văn số 582/LĐTBXH ngày 25/11/2021 của Phòng L thành phố Lạng Sơn đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

Tại Quyết định số 27/QĐ-TA, ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 15 (mười lăm) tháng đối với anh Hoàng Văn Đ; thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/12/2021, anh Hoàng Văn Đ có đơn khiếu nại đối với Quyết định số 27/QĐ-TA ngày 03/12/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do bản thân không còn nghiệm ma túy, hơn nữa vợ anh bị bệnh suy nhược cơ thể không lao động được, gia đình còn có 03 con còn nhỏ, anh Hoàng Văn Đ là lao động chính trong gia đình; trong trường hợp xác định Hoàng Văn Đ vẫn còn nghiện ma túy thì cho anh Hoàng Văn Đ được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để tiếp tục sử dụng thuốc Methadone cai nghiện tại địa phương.

Tại phiên họp anh Hoàng Văn Đ vẫn giữ nguyên nội dung khiếu nại.

Tại phiên họp Đại diện Phòng L thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên Quyết định số 27/QĐ-TA ngày 03/12/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lạng Sơn: Tòa án cấp phúc thẩm đã thực hiện đúng các quy định về thủ tục tố tụng từ khi thụ lý đến trước khi mở phiên họp; Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình tại phiên họp theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 33, Điều 34 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung khiếu nại của người bị đề nghị là Hoàng Văn Đ: Trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Đ là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật. Do đó, không có cơ sở để chấp nhận khiếu nại của anh Hoàng Văn Đ. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn bác khiếu nại của anh Hoàng Văn Đ, giữ nguyên 27/QĐ-TA ngày 03/12/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng: Trong thời hạn hai năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn anh Hoàng Văn Đ vẫn nghiện ma túy, cụ thể: Ngày 07/10/2021 Hoàng Văn Đ bị Công an xã M, thành phố L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình ngày 07/10/2021, anh Hoàng Văn Đ trình bày ngày 05/10/2021 Hoàng Văn Đ có nhờ một người đàn ông ở tại Bệnh viện đa khoa cũ mua hộ 01 gói ma túy heroin với giá 50.000đồng, sau khi nhận được ma túy Hoàng Văn Đ mang về vườn nhà sử dụng, chiều ngày 07/10/2021 Hoàng Văn Đ được Công an xã M mời lên test nước tiểu xét nghiệm và kết quả là dương tính với heroin.

Những tài liệu chứng cứ này phù hợp với lời trình bày của anh Hoàng Văn Đ tại phiên họp. Qua đó cho thấy việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Hoàng Văn Đ không hiệu quả nên cần có biện pháp nghiêm khắc hơn nhằm giúp anh Hoàng Văn Đ đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Đ là cần thiết và đúng đối tượng.

Xét khiếu nại của anh Hoàng Văn Đ: Căn cứ anh nộp kèm theo đơn khiếu nại là phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 07/12/2021, kết quả xét nghiệm âm tính. Căn cứ này là không phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “Người có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy là bác sỹ, y sĩ, được cấp chứng nhận hoặc chứng chỉ tập huấn về chẩn đoán, điều trị cắt cơn nghiện ma túy do các cơ quan, tổ chức được Bộ Y tế giao tổ chức tập huấn và cấp chứng chỉ, đang làm việc tại: Các cơ sở y tế quân y, y tế quân dân y; các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của ngành công an; phòng y tế của cơ sở cai nghiện bắt buộc; phòng y tế của các cơ sở có chức năng tiếp nhận, quản lý người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, trong thời gian lập hồ sơ để Tòa án nhân dân xem xét quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; trạm y tế xã, phường, thị trấn; phòng khám đa khoa khu vực; bệnh viện cấp huyện trở lên và bệnh viện thuộc các bộ, ngành khác”.

Theo quy định tại khoản 24 Điều 1 Nghị định 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 quy định việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng được áp dụng đối với người đang tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc cộng đồng, người đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế vì vậy, việc anh Hoàng Văn Đ tham gia uống thuốc Methadone không ảnh hưởng đến việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Mặt khác, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn cũng đã xem xét, áp dụng đầy đủ tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân và điều kiện hoàn cảnh gia đình của anh Hoàng Văn Đ để quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp, dưới mức đề nghị của phòng L thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Vì vậy căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của anh Hoàng Văn Đ, xét thấy có đủ căn cứ để khẳng định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Đ được thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 96, điểm a, c khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 24 Điều 1 Nghị định 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 và khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ, đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Từ những phân tích và đánh giá nêu trên, xét thấy Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Đ là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật. Vì vậy, không có căn cứ để chấp nhận khiếu nại của anh Hoàng Văn Đ, cần giữ nguyên Quyết định số 27/QĐ-TA ngày 03/12/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 35; Điều 36 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Không chấp nhận khiếu nại của anh Hoàng Văn Đ; giữ nguyên Quyết định số 27/QĐ-TA ngày 03/12/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Đ.

2. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay./