Quyết định 05/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối tượng Phạm Minh L bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K đề nghị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy đối với hành vi như sau: Phạm Minh L có tiền sự sử dụng trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 61/QĐ-UBND ngày 22 tháng 4 năm 2020 của Chủ tịch UBND xã H, huyện K. Ngày 22-7-2020, Phạm Minh L đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND.

Đến ngày 23-12-2020, Phạm Minh L tiếp tục sử dụng ma túy đá. Ngày 27-12-2020 Công an huyện K có văn bản số 04/CV-CAH gửi Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk về việc đề nghị xác định người nghiện ma túy đối với Phạm Minh L. Do đó, Phạm Minh L đã được cơ quan Công an huyện K đưa đến Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk để xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện. Kết quả xét nghiệm Phạm Minh L dương tính (+) với ma túy (Ma túy đá: MET: Methamphetamine) trong cơ thể.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 27-12-2020 và ngày 05-01-2021, Phạm Minh L khai: Tôi bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 3 năm 2020, loại ma túy tôi sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Vào tháng 4 năm 2020 tôi đã bị Ủy ban nhân dân xã H, huyện K ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của tôi theo Quyết định số 61/QĐ-UBND ngày 22 tháng 4 năm 2020 của Chủ tịch UBND xã H, huyện K. Ngày 22-7-2020, tôi đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND.

Vào ngày 23-12-2020, tôi đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy tôi sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Tôi sử dụng ma túy một mình tại khu vực nghĩa trang xã H, tôi đã sử dụng hết số ma túy mà tôi có. Số ma túy trên tôi mua từ một người đàn ông lạ mặt, không rõ nhân thân lai lịch tại huyện E. Mục đích tôi mua số ma túy trên là để sử dụng cho bản thân, tôi không mua bán, cho tặng ma túy cho người khác. Số tiền tôi mua ma túy là 150.000đồng (Một trăm năm mươi nghìn đồng). Số tiền trên do tôi đi lao động mà có. Gia đình tôi không biết việc tôi vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vào ngày 27 tháng 12 năm 2020, Cơ quan Công an huyện K triệu tập tôi làm việc, kiểm tra chất ma túy trong nước tiểu của tôi tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk. Kết quả thử mẫu nước tiểu của tôi dương tính với chất ma túy đá (Methamphetamine - MET). Tôi đồng ý với kết quả trên.

Tại Công văn số 11/LĐTB&XH-PCTNXH ngày 02 tháng 3 năm 2021 cũng như tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để đưa đối tượng Phạm Minh L vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk. Tuy nhiên, tại phiên họp xét thấy đối tượng có hoàn cảnh khó khăn đang nuôi con nhỏ. Nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K đề nghị Tòa án áp dụng là 20 tháng.

Quan điểm của Viện kiểm sát tại phiên họp: Về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị. Đồng ý với với quan điểm của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Krông Pắc đưa Phạm Minh L vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk với thời gian là 20 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát và người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Tại biên bản về việc sử dụng trái phép chất ma túy ngày 27-12-2020, bản tường trình ngày 27-12-2020 cùng các biên bản lấy lời khai ngày 27-12-2020 và ngày 05-01-2021 của người bị đề nghị Phạm Minh L và phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Minh L đã có đủ cơ sở xem xét đưa Phạm Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K là có căn cứ.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1. “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Xét tính chất mức độ hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá: MET) của Phạm Minh L gây mất trật tự an ninh công cộng, làm phức tạp thêm tình hình quản lý các chất ma túy và góp phần làm gia tăng thêm các tệ nạn xã hội.

Xét ý thức và nhân thân của người bị đề nghị: Bản thân Phạm Minh L có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của việc sử dụng chất ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng do bị nghiện nên đã có hành vi sử dụng chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện. Phạm Minh L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã của UBND xã Hòa Tiến từ ngày 22-4-2020 đến ngày 22-7-2020 theo Quyết định số 61/QĐ-UBND ngày 22-4-2020 của Chủ tịch UBND xã H. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã thì vào ngày 23-12-2020 Phạm Minh L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 27 tháng 12 năm 2020 Công an huyện K đã có văn bản số 04/CV-CAH gửi Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk về việc đề nghị xác định người nghiện ma túy đối với Phạm Minh L. Do đó Phạm Minh L đã được cơ quan Công an huyện K đưa đến Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk để xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện. Kết quả xét nghiệm Phạm Minh L dương tính (+) với ma túy (Ma túy đá: MET-Methamphetamine) trong cơ thể. Như vậy, hành vi của Phạm Minh L đã vi phạm khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Do đó, việc cách ly Phạm Minh L ra khỏi cộng đồng một thời gian để đưa đi cai nghiện bắt buộc là điều cần thiết, nhằm mục đích giúp Phạm Minh L chữa bệnh, cai nghiện, tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội về sau và bảo đảm an ninh trật tự chung cho xã hội.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được chuẩn bị đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Bảo đảm sự tham gia và quyền lợi của người bị đề nghị, không vi phạm về thời hiệu, thời hạn giải quyết.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/1/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh L.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày chấp hành biện pháp xử lý hành chính. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phạm Minh L có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Pắc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện K; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K; Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.

THẨM PHÁN