Quyết định 05/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 31/01/2021, Công an xã Phú Hữu, huyện An Phú phát hiện Trần Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tiến hành test xác định được S dương tính với chất Methamphetamine.

Ngày 04/02/2021 Ủy ban nhân dân xã Phú Hữu ra Quyết định số 26/QĐ-UBND giao Trần Văn S cho Cơ sở Điều trị - Cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý; đồng thời ban hành Đề nghị số 94/ĐN-UBND đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S.

Cơ sở Điều trị - Cai nghiện ma túy tỉnh An Giang đã thực hiện việc theo dõi, xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Văn S.

Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện An Phú thẩm tra ngày 25/02/2021.

Ngày 02/3/2021, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện An Phú có Bản đề nghị số 40/ĐN.LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện An Phú Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp,

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện An Phú giữ nguyên đề nghị số 40/ĐN.LĐTBXH ngày 02/3/2021, với các lý do; Trần Văn S sử dụng ma túy nhiều lần, đã thành con nghiện, đã áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương và cho cai nghiện tại cộng đồng nhưng không tự cai nghiện được.

Trần Văn S thừa nhận ngày 31/01/2021 đã có hành vi sử dụng ma túy cùng với một số đối tượng nghiện ma túy tại khu vực ấp Phú Thành, xã Phú Hữu, đến ngày 04/2/2021 thì bị Công an xã Phú Hữu mời về làm việc. Đồng thời S còn cho biết là đã sử dụng ma túy cách đây 5, 6 năm và đã sử dụng nhiều lần. Trần Văn S thừa nhận hành vi vi phạm, hứa quyết tâm cai nghiện và xin giảm thời hạn cai nghiện để sớm về tái hòa nhập cộng đồng, làm người có ích cho xã hội.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S được thực hiện đúng quy định của pháp Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thành phần tiến hành phiên họp đúng theo quy định, không thuộc trường hợp phải thay đổi. Sau khi phân tích, đánh giá tình trạng nghiện, các tình tiết tăng nặng, giãm nhẹ đã đề nghị ấn định mức thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, phù hợp với thẩm tra của Phòng tư pháp huyện An Phú. Tại phiên họp, người bị đề nghị cũng không có khiếu nại gì về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa cai nghiện bắt buộc. Xác định việc lập hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Theo trình bày của Trần Văn S tại phiên họp thì S đã sử dụng ma túy nhiều lần trong khoảng thời gian dài, loại ma túy mà S sử dụng là ma túy đá. S đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương với thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 26/01/2020 đến ngày 26/4/2020) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 04/02/2021, Ủy ban nhân dân xã Phú Hữu ban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND, giao S cho Cơ sở Điều trị - Cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tạm quản lý do S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, vệc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện An Phú là cần thiết, đúng quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Trần Văn S là thanh niên có đầy đủ năng lực hành vi; biết việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm nhưng vẫn cố tình thực hiện. S không hiểu hết tác hại của ma túy đối với trạng thái thần kinh, sức khỏe con người mà nhất là đối với thanh niên trong độ tuổi lao động. Sử dụng ma túy nó còn làm ảnh hưởng kinh tế gia đình và ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội. Việc S tiếp tục sử dụng ma túy sau khi chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương đã cho thấy tính xem thường pháp luật và không thể tự cai nghiện được tại nhà. Do đó, cần đưa Trần Văn S vào diện cai nghiện bắt buộc mới có thể giúp S từ bỏ việc sử dụng chất ma túy.

Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước. Mục đích, áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Cần phải cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ nhận thức đúng đắn, tự sửa chữa những sai phạm của mình; có điều kiện cắt cơn, giải độc, hướng nghiệp, sinh hoạt lành mạnh và tự từ bỏ ma túy.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trần Văn S tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, sẽ xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho S.

Về tình tiết tăng nặng: Trần Văn S vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm, nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời gian áp dụng: Trong khoảng thời gian được cán bộ của Cơ sở Điều trị - Cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tư vấn, giáo dục, Trần Văn S đã nhận thức được hành vi sai trái, hiểu được phần nào tác hại và sự nguy hiểm của ma túy. Tại phiên họp Trần Văn S đã thành khẩn khai báo việc sử dụng ma túy, thành thật hối lỗi. Do đó, xét cần áp dụng mức thời hạn phù hợp để S có đủ thời gian cai nghiện, hồi phục sức khỏe, tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội về sau.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 95, 96, 105, 110 ; khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng tính từ ngày S được đưa vào Cơ sở Điều trị- Cai nghiện.

3. Người bị đề nghị Trần Văn S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương Binh và Xã Hội huyện An Phú có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện An Phú có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 02/4/2021).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện An Phú chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện An Phú và Cơ sở Điều trị - Cai nghiện ma túy tỉnh An Giang thi hành quyết định này.