Quyết định 05/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đối tượng Trần Hữu S có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Trần Hữu S là đối tượng có nơi cư trú ổn định. Tháng 8 năm 2010, Trần Hữu S bắt đầu sử dụng ma túy. Trần Hữu S đã bị áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng và áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng trong thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 30/QĐ – UBND ngày 16/4/2018 của UBND phường N. Mặc dù đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (chấp hành xong ngày 16/7/2018), biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng (chấp hành xong ngày 16/10/2018 ) nhưng Trần Hữu S không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục tái nghiện. Ngày 19/01/2019, Trần Hữu S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối T, phường N, thị xã C và bị Công an phường N phát hiện, bắt giữ.

Hiện Trần Hữu S đang bị quản lý tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố V từ ngày 20/01/2019 theo Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 20/01/2019 của UBND phường N, thị xã C. Ngày 23/01/2019, theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Lao động xã hội thành phố V, tỉnh Nghệ An thì Trần Hữu S có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Heroin).

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Trần Hữu S đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu S.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu S trong thời hạn 15 tháng đến 18 tháng tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội II, tỉnh Nghệ An.

Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật.

Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu S trong thời hạn 18 tháng đến 24 tháng tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội II, tỉnh Nghệ An.

Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu S thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu S được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện tóm tắt lý lịch của đối tượng; Tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy, biện pháp cai nghiện tại gia đình, cộng đồng; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho người bị đề nghị về việc lập hồ sơ; Văn bản của trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của trưởng phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị.

Căn cứ vào điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu S được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Trần Hữu S: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Trần Hữu S đã trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, sử dụng ma túy từ tháng 8 năm 2010 cho đến nay. S là đối tượng có nơi cư trú ổn định.

Trần Hữu S có nhân thân xấu, ngày 28/9/2016, bị Tòa án nhân dân Thị xã Cửa Lò xử phạt 2 (hai) năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”. Ngày 16/4/2018, Trần Hữu S bị UBND phường N áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng (chấp hành xong ngày 16/7/2017); bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng trong thời hạn 06 tháng (chấp hành xong ngày 16/10/2018). Tuy nhiên, Trần Hữu S tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy. Điều này chứng tỏ Trần Hữu S vẫn không từ bỏ được ma túy, việc giáo dục tại phường không đủ điều kiện để ngăn ngừa đối với Trần Hữu S.

Vì vậy, để giúp Trần Hữu S sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội cần phải cách ly Sáng ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.

Khi bị phát hiện hành vi vi phạm, Trần Hữu S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Trần Hữu S, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu S với thời hạn trên là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu S, sinh ngày 14/6/1991.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (20/01/2019)

Địa điểm: Trung tâm giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An.

Giao Trung trung tâm giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Trần Hữu S.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An.