Quyết định 05/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn số 1335/LĐ-TBXH ngày 19/12/2018 về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:

Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 15/12/2017, Ủy ban nhân dân phường Phú Thuận, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh ký Quyết định số 2231/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP, thời gian 03 tháng từ ngày 15/12/2017 đến 15/3/2018 đối với ông Nguyễn Minh H.

Ngày 15/3/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Phú Thuận, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận số 383/GCN-UBND đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Nguyễn Minh H.

Tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 08/11/2018, ông Nguyễn Minh H bị Công an phường Phú Thuận, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh bắt lập Biên bản vi phạm hành chính.

Ngày 08/11/2018, Công an phường Phú Thuận, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh ký Thông báo số 10/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Bản tường trình, ông Nguyễn Minh H xác nhận có sử dụng trái phép chất ma túy sau khi hết thời hạn giáo dục tại địa phương.

Ngày 19/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Phú Thuận, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh ký Quyết định số 359/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý ông Nguyễn Minh H trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 26/11/2018, Công an phường Phú Thuận, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 10/CAP gửi Phòng Tư pháp Quận 7 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người có nơi cư trú bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: ông Nguyễn Minh H nghiện ma túy, đã được địa phương giáo dục nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ đúng trình tự, quy định của pháp luật. Tại phiên họp, ông Nguyễn Minh H vắng mặt không có lý do nên đề nghị Tòa án áp giải quyết theo quy định của pháp luật và giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức đối với ông Nguyễn Minh H, thời hạn 12 - 24 tháng.

- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án:

Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện Kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ quy định tại Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tại phiên họp, ông Nguyễn Minh H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không lý do nên đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt đối với ông Nguyễn Minh H.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 7 đề nghị xem xét theo hướng đồng ý đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị thời hạn chữa bệnh là 18 - 21 tháng.

XÉT THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là ông Nguyễn Minh H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp nhưng ông Nguyễn Minh H vắng mặt không lý do, nên Tòa án nhân dân Quận 7 tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với ông Nguyễn Minh H theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Ông Nguyễn Minh H đã có thời gian dài sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng, nhưng ông Nguyễn Minh H không chịu tu dưỡng bản thân,vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ các Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai, bản tường trình, bản tự khai của ông Nguyễn Minh H lập tại Công an phường Phú Thuận ngày 08/11/2018 có chữ ký xác nhận của ông Nguyễn Minh H thể hiện ông Nguyễn Minh H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy (đối với người nghiện ma túy) do Trạm y tế phường Phú Thuận, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh lập ngày 08/11/2018, xác định ông Nguyễn Minh H nghiện ma túy tổng hợp.

Căn cứ Khoản 16 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính “Người nghiện ma túy là người sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và bị lệ thuộc vào các chất này”.

Từ những căn cứ nêu trên, đã có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H đã được Công an phường Phú Thuận, Quận 7; Ủy ban nhân dân phường Phú Thuận, Quận 7; Phòng Tư pháp Quận 7; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 7, lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định.

Ông Nguyễn Minh H là người có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.

Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh là có cơ sở.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: ông Nguyễn Minh H, sinh ngày 22 tháng 8 năm 1994.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi Cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Nguyễn Minh H được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định này.

- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện Kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hiệu khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành Quyết định của Tòa án đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức có trách nhiệm thi hành quyết định này.