Quyết định 05/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại Quyết định số 90/QĐ-UBND ngày 18/9/2017 của Chủ tịch UBND xã Q, huyện B, tỉnh Bắc Kạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn H thời hạn 03 (Ba) tháng kể từ ngày 18/9/2017, tuy nhiên trong thời gian chấp hành quyết định này Nguyễn Văn H vẫn tiếp tục vi phạm nên ngày 10/11/2017 Chủ tịch UBND xã Q, huyện B, tỉnh Bắc Kạn đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn H. Ngày 06/5/2019 Nguyễn Văn H lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là trích vào cơ thể.

Ngày 06/5/2019 Nguyễn Văn H bị Công an phường S, thành phố B, tỉnh Bắc Kạn lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu xét nghiệm chất ma túy ngày 09/5/2019 đối với Nguyễn Văn H thể hiện kết quả dương tính.

Ngày 14/5/2019, Công an xã Q đã ra thông báo số 04/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Ngày 17/5/2019 Ủy ban nhân dân xã Q ra Quyết định số 80/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/5/2019, Trưởng phòng Tư pháp huyện B có Thông báo số 62/TB-TP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Ngày 30/5/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có văn bản số 39/CV-LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Tại phiên họp đại diện Phòng LĐ - TB & XH huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H thời hạn 18 tháng.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đã thực hiện đúng trình tự quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị quyết số 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn H là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, ngày 18/9/2017 Chủ tịch UBND xã Q, huyện B, tỉnh Bắc Kạn ra Quyết định số 90/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy thời hạn là 03 (Ba) tháng. Ngày 10/11/2017 Chủ tịch UBND xã Q, huyện B, tỉnh Bắc Kạn đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn H. Nguyễn Văn H đi cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tỉnh Bắc Kạn từ ngày 03/12/2018 đến ngày 12/02/2019. Ngày 06/5/2019 Nguyễn Văn H lại tiếp tục sử dụng ma túy. Như vậy theo quy định tại Điều 95; Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Nguyễn Văn H là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 06/5/2019 Nguyễn Văn H sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập biên bản vi phạm. Như vậy, theo quy định tại Điều 6, Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC thì vẫn đang trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H đã được thực hiện theo đúng quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Bộ Y tế, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ công an; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.

Xét các các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn H không phải chịu tình tiết tăng nặng, về nhân thân có nhân thân xấu: có 01 tiền sự; được hưởng tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, việc Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện B đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp. Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, ý kiến của Kiểm sát viên.

Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh, Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bắc Kạn.

3. Trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại. Trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B, tỉnh Bắc Kạn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B thi hành Quyết định này.