Quyết định 05/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Thanh S, sinh năm 1983 là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2007 đến nay, đã bị Chủ tịch UBND phường B, thị xã C, tỉnh Thanh Hóa ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn (Quyết định số 267/QĐ-UBND ngày 28/6/2016) với thời hạn 03 tháng, đến ngày 28/9/2016 đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường (Giấy chứng nhận số 58/GCN ngày 28/9/2016 của Chủ tịch UBND phường B, thị xã C, tỉnh Thanh Hóa). Đến ngày 06/11/2017 Phạm Thanh S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị công an phường B bắt quả tang.

Chủ tịch UBND phường B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S gửi phòng Tư pháp UBND thị xã Bỉm Sơn thẩm định và căn cứ kết quả đó phòng Lao động – thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn đã có công văn số 80/LĐTBXH ngày 21/11/2017 chuyển hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Bỉm Sơn xem xét áp dụng đưa Phạm Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.

Tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động – thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn vẫn tiếp tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa đối với Phạm Thanh S để có thời gian cai nghiện, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn có quan điểm đồng ý với đề nghị của phòng Lao động – thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S.

XÉT THẤY:

Phạm Thanh Sđã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy. Đây là biện pháp xử lý hành chính nhằm giáo dục, quản lý Phạm Thanh S tại nơi cư trú mà không cần thiết phải cách ly S ra khỏi cộng đồng. S chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 28/9/2016. Tuy nhiên, sau đó S không tự cai nghiện được, theo phiếu xét nghiệm của Trung tâm y tế thị xã Bỉm Sơn ngày 06/10/2017, S có kết quả dương tính với heroin và morphine. Đến ngày 06/11/2017, S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường B bắt quả tang. Cùng ngày 06/11/2017 bố của S là ông Phạm Văn V có đơn trình báo về việc con trai ông là Phạm Thanh S có biểu hiện sử dụng ma túy đồng thời đề nghị cơ quan Công an phường B có hình thức xử lý theo quy định của pháp luật. Trong giấy báo cáo ngày 06/11/2017 Phạm Thanh S cũng thừa nhận vẫn sử dụng ma túy. Vì vậy, chủ tịch UBND phường B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S là đúng với trình tự và quy định của pháp luật theo các điều 95, khoản 1 điều 96, điểm a khoản 1 điều 103, khoản 2 điều 105, điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Phạm Thanh S là người nghiện ma túy, đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch UBND phường B, thị xã C. Từ khi chấp hành xong đến nay thời hạn chưa đủ hai năm nhưng Phạm Thanh S không chịu tu chí cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Thanh S không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính. Về nhân thân S đã nhiều năm nghiện ma túy, bản thân đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện, sửa chữa lỗi lầm, quyết tâm cai nghiện để trở thành người công dân có ích cho xã hội mà tiếp tục sa vào con đường nghiện ngập, hút chích gây mất trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, cần xem xét áp dụng biện pháp xử lý đưa Phạm Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để S có thời gian cai nghiện, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

* Áp dụng: điều 95, khoản 1 điều 96, điểm a khoản 1 điều 103, khoản 2 điều 105, điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; mục 1 khoản 1 và mục 1 khoản 2 điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điều 7, điều 20, 30 và điều 31 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh S.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phạm Thanh S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc Tòa án niêm yết quyết định.

Phòng Lao động – thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn phối hợp với Công an thị xã Bỉm Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này.