Quyết định 04

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Anh T bắt đầu sử dụng trái phép ma túy từ năm 2020 đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy Heroin, hình thức sử dụng là chích. Hoàng Anh T được UBND xã C áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 536/QĐ-XPTT ngày 07/9/2022 với thời hạn là 03 tháng. Ngày 24/7/2023, Hoàng Anh T chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số 68/GCN-UBND ngày 07/12/2022 của UBND xã C nhưng không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/11/2023, qua kết quả test thử đối với người sử dụng ma túy Hoàng Anh T, Công an xã C đã lập hồ sơ đề nghị Trạm Y tế xã C, huyện Tràng Định xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Anh T. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/11/2023 của Trạm Y tế xã C xác định Hoàng Anh T nghiện ma túy, loại ma túy là Heroin. Sau khi xác định tình trạng nghiện của Hoàng Anh T, UBND xã C ban hành Thông báo số 839/TB-UBND ngày 26/12/2023 về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, hết thời hạn quy định, Hoàng Anh T không đăng ký, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy nên ngày 05/01/2024, Ủy ban nhân dân xã C đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 09/BB- VPHC và ngày 11/01/2024 đã ban hành Quyết định số 36/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21 tháng 12 năm 2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp, người bị đề nghị Hoàng Anh T cho biết bản thân bị nghiện chất ma túy từ năm 2020, hình thức sử dụng là chích tuy nhiên không thường xuyên sử dụng. Đề nghị xem xét giảm thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Hoàng Anh T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh T, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề

nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp. XÉT THẤY: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh T được thực hiện như sau: Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 36/QĐ-XPTT ngày 07/9/2022; có Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 68/GCN-UBND ngày 07/12/2022 của UBND xã C; Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 09/BB-VPHC ngày 05/01/2024; Quyết định số 36/QĐ-QLNN ngày 11/01/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND xã C và đề nghị số 10/ĐN-CNBB ngày 23/01/2024 của Phòng lao động thương binh xã hội – dân tộc huyện Tràng Định về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh T; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Hoàng Anh T, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tự khai, biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm Hoàng Anh T. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hoàng Anh T là nam giới, sinh ngày 09 tháng 8 năm 2001, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật, theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính: “Đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật. Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Hoàng Anh T là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Hoàng Anh T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Hoàng Anh T nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện nhưng không đăng ký, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Hành vi này gây mất trật tự an ninh tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã C, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn. Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Xét về nhân thân: Hoàng Anh T không có tiền án, không có tiền sự, nhân thân xấu do đã sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân Hoàng Anh T có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Hoàng Anh T cần phải xử lý nghiêm theo quy định của Pháp luật. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hoàng Anh T gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Anh T trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Hoàng Anh T lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Anh T trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hoàng Anh T đã gây ra, nên được chấp nhận. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đường 1A cũ, xã Tân

Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Hoàng Anh T, sinh ngày 09 tháng 8 năm 2001; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã C, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành

quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.