- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Căn cứ chính? Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét
| TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Soá: 04/QÑ-TA | Bình Đại, ngày 19 tháng 10 năm 2018 |
QUYEÁT ÑÒNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HUYEÄN BÌNH ÑAÏI, TÆNH BEÁN TRE
Vôùi thaønh phaàn tiến hành phieân hoïp goàm coù:
- Thaåm phaùn: OÂng Phạm Quang Hải
- Thö kyù phieân hoïp: Ông Bùi Thái Dương
Ngaøy 19/10/2018 taïi truï sôû Toøa aùn nhaân daân huyeän Bình Ñaïi, tỉnh Beán Tre, tiến hành phieân hoïp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngaøy 12 thaùng 10 naêm 2018 đối với:
Nguyễn Văn Đông A
Tên gọi khác: không có
Giới tính: Nam
Sinh năm: 1986
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: không biết chữ
Nguyên quán: xã T, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre
Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp P, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre.
Chỗ ở hiện nay: Ấp P, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre
Nghề nghiệp: Làm thuê
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Văn G (đã chết) và bà Lê Thị T, sinh năm: 1963.
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Hồng – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre (Có mặt)
2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại: Ông Trần Hoài Phương - kiểm sát viên. (Có mặt)
3. Những người tham gia khác:
- Đại diện UBND xã T: Ông Võ Bằng T – Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre. (Có mặt).
- 1 -
NHAÄN THAÁY:
Ngày 24/01/2018 trong quá trình tuần tra tại địa bàn xã T, công an xã T phát hiện Nguyễn Văn Đông A có dấu hiệu sử dụng chất ma túy nên tiến hành mời về trụ sở công an xã làm việc. Trong quá trình làm việc, công an xã kết hợp với trạm y tế xã T test nhanh nước tiểu của Nguyễn Văn Đông A bằng que thử Abon kết quả dương tính với Methamphetamine. Nguyễn Văn Đông A khai vào ngày 21/01/2018 A sử dụng trái phép chất ma túy cùng với một số người không rõ lai lịch tại thị trấn B, huyện B và bản thân đã nhiều lần sữ dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá).
Vụ việc đã được công an xã T lập biên bản vi phạm hành chính. Đồng thời đề nghị trạm y tế xã T xác định tình trạng nghiện của Nguyễn Văn Đông A. Ngày 28/01/2018 Trạm y tế xã T xác định Nguyễn Văn Đông A có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine.
Ngày 12/02/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã ra quyết áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn Đông A với thời gian là 03 tháng kể từ ngày 12/02/2018.
Ngày 13/5/2018 Nguyễn Văn Đông A đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường và được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong.
Ngày 11/9/2018 công an xã T kết hợp với trạm y tế xã T mời làm việc và tiến hành test nhanh nước tiểu của Nguyễn Văn Đông A bằng que thửa Abon kết quả dương tính với Methamphetamine. Nguyễn Văn Đông A khai vào ngày 10/9/2018 A sử dụng ma túy trên một chiếc ghe tại ấp B, xã B, huyện B, A sử dụng ma túy cùng với một người bạn tên P không rõ địa chỉ ma túy do P cung cấp.
Ngày 11/9/2018 công an xã T đã đề nghị trạm y tế xã T xác định tình trạng nghiện của Nguyễn Văn Đông A. Ngày 14/9/2018 Trạm y tế xã T xác định Nguyễn Văn Đông A có nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine. UBND xã T đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đông A.
Ngày 09/10/2018 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ấp T, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre. đối với Nguyễn Văn Đông A.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đại diện chính quyền địa phương nơi Nguyễn Văn Đông A cư trú vẫn giữ yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đông A.
Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Nguyễn Văn Đông A vắng mặt không có lý do mặt dù đã được triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện phát xử lý hành chính: Hồ sơ được lập đúng quy định của luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, 8, 9, 10, 11 12, 17 pháp lệnh Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, chủ tọa phiên họp thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục phiên họp. Về nội dung: Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận yêu cầu của cơ quan đề
- 2 -
nghị. Đưa người nghiện ma túy Nguyễn Văn Đông A vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
XEÙT THAÁY:
Về thủ tục tố tụng: Mặc dù đã được triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp nhưng người bị đề nghị Nguyễn Văn Đông A vẫn vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Nguyễn Văn Đông A là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khỏan 8 Điều 1 Nghị quyết 04/2015 ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đông A. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng trình tự thủ tục được quy định tại luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Việc Nguyễn Văn Đông A nghiện ma túy dạng chất Methamphetamine đã được Trạm y tế xã T, huyện B xác nhận qua quá trình theo dõi xác định tình trạng nghiện, kết quả cho thấy Nguyễn Văn Đông A đã nghiện ma túy dạng Methamphetamine. Những lần vi phạm của Nguyễn Văn Đông A điều được Nguyễn Văn Đông A thừa nhận là đúng và điều được lập biên bản vi phạm.
Đối với hành vi vi phạm của Nguyễn Văn Đông A mặc dù biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng Nguyễn Văn Đông A vẫn sử dụng trái phép. Khi vi phạm Nguyễn Văn Đông A đã được UBND xã T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhằm giúp Nguyễn Văn Đông A không tái nghiện, nhưng sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường Nguyễn Văn Đông A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cho thấy việc giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp Nguyễn Văn Đông A không tái nghiện đã không còn hiệu quả.
Về tình tiết tăng nặng: Không có
Về tính tiết giảm nhẹ: Không có
Khi vi phạm Nguyễn Văn Đông A là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi để nhận biết việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên để thỏa mãn cơn nghiện của mình Nguyễn Văn Đông A đã cố tình sử dụng nhiều lần chất ma túy. Việc sử dụng ma túy tạo dư luận xấu trong quần chúng nhân dân là một trong những nguyên nhân làm tăng tội phạm xảy ra trên địa bàn huyện B.
Mặc dù vắng mặt tại phiên họp nhưng theo hồ sơ vụ việc những lần vi phạm sử dụng trái pháp chất ma túy điều được Nguyễn Văn Đông A thừa nhận và được lập biên bản vi phạm.
Đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy là có cơ sở. Bởi việc Nguyễn Văn Đông A nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần là có thật. Việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để giúp đỡ Nguyễn Văn Đông A cai nghiện đã không hiệu quả, bằng chứng là Nguyễn Văn Đông A vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây cho người
- 3 -
nghiện rối lọai tâm lý, cảm xúc không ổn định, mệt mỏi về thể chất và tinh thần đôi khi gây ảo giác làm giảm sức khỏe của người nghiện.
Do đó, việc đưa người nghiện là Nguyễn Văn Đông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để điều trị nghiện, giúp người nghiện hồi phục sức khỏe, có thể chất tốt là phù hợp. Mặc khác còn giúp người nghiện tránh xa các nguy cơ vi phạm pháp luật do tình trạng nghiện có thể mang lại. Điều này là phù hợp với quy định tại khỏan 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; mục 1, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, nên được xem xét chấp nhận.
Vì caùc leõ treân;
QUYEÁT ÑÒNH:
1. AÙp duïng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đông A. Tại cơ sở cai nghiên ma túy. Địa chỉ: Ấp T, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Văn Đông A được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Đại được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Đại có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Bến Tre và Công an huyện B, tỉnh Bến Tre. Nôi nhaän
THAÅM PHAÙN
- Trưởng công an huyện B;
- UBND xã T;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH B;
(đã ký)
- Người bị đề nghị Nguyễn Văn Đông A;
- Cơ quan thi hành quyết định;
- Löu.
Phạm Quang Hải
- 4 -
- 5 -