Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Đoàn Văn G là đối tượng nghiện chất ma túy. Ngày 12/12/2020 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá (methamphetamine) dưới hình thức hút, đã bị công an xã Nghĩa Thuận phát hiện lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó đã yêu cầu Đoàn Văn G lên trụ sở công an xã Nghĩa Thuận để làm việc, Giang đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và khai nhận trước đó cũng đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy tại nhiều địa điểm khác nhau.

Ngày 21/12/2020 Đoàn Văn G bị Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thuận, thị xã Thái Hòa ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 21/12/2020 theo Quyết định số 290/QĐ-UBND và đã giao Quyết định cho Đoàn Văn G cùng ngày. Đến ngày 21/3/2021 Đoàn Văn G chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND ngày 21/3/2021 của Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thuận, thị xã Thái Hòa.

Tuy nhiên sau khi chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, G vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể:

Vào hồi 16 giờ ngày 25 tháng 3 năm 2021 Đoàn Văn G đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp dạng đá “methamphetamine” tại lô cao su thuộc xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, Nghệ An. Hành vi của G đã được Công an xã Nghĩa Thuận, thị xã Thái Hòa phát hiện và tiến hành làm việc, lập biên bản về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” vào 17 giờ 00 phút ngày 25/3/2021. Sau đó yêu cầu G lên trụ sở công an xã Nghĩa Thuận để làm việc. Quá trình làm việc G đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Công an xã Nghĩa Thuận đã lập hồ sơ vi phạm và đưa G đến Trạm y tế xã Nghĩa Thuận, thị xã Thái Hòa để xét nghiệm. Kết quả cho dương tính với chất ma túy.

Căn cứ vào tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn; Khoản 24, Điều 1 Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 về sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 16 của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 Điều 5 Thông tư 05/2018/TT-BCA của Bộ Công An quy định việc thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công an xã Nghĩa Thuận, thị xã Thái Hòa đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn G.

Ngày 29/3/2021 Công an xã Nghĩa Thuận, thị xã Thái Hòa đã ra thông báo số 28/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn G. Đã giao thông báo cho Đoàn Văn G cùng ngày.

Ngày 07/4/2021, Ủy ban nhân dân xã Nghĩa Thuận, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ an đã có công văn số 57/UBND-CA gửi Trưởng Phòng tư pháp thị xã Thái Hòa để thẩm định, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Văn G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/4/2021, Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa có thông báo số 07/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Văn G vào sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 14 tháng 4 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà đã có công văn số 55/LĐTBXH về việc đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Văn G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm là: Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An.

Ngày 14 tháng 4 năm 2021, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 06/2021/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn G.

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Văn G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 20 (hai mươi) tháng.

Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa. Trong quá trình lập hồ sơ, do chứng cứ đã rõ ràng nên Đoàn Văn G đã thành khẩn khai báo, nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét và Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Văn G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai bốn) tháng.

Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Về cơ bản, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục được quy định tại Điều 103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8,9,11,12 Nghị định 1866/2013/VBHN-BLĐTBXH ngày 25/05/2019 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018. Tuy nhiên cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị còn có một số vi phạm như sau:

- Đối với cơ quan đề nghị: Hồ sơ chưa đánh bút lục theo đúng quy định tại điều 13 Nghị định 1866/2013/VBHN-BLĐTBXH ngày 25/05/2019.

- Đối với Cơ quan lập hồ sơ: Hồ sơ không có Bản tường trình của người vi phạm theo quy định của Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 “quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

- Việc tuân theo pháp luật của những người tham gia phiên họp:

+ Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh xã hội Thị xã Thái Hòa đã cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thực hiện quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 18,19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội

+ Người bị đề nghị: Người bị đề nghị anh Đoàn Văn G đã thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ được quy định tại Điều 18,19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội

- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ Điểm d Khoản 02 Điều 06; Khoản 02 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3, 4, 22 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Điều 3, 4, 8, 9 Nghị định 1866/2013/VBHN-BLĐTBXH.

Đề nghị Tòa án nhân dân Thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội Thị xã Thái Hòa, Nghệ An đưa người bị đề nghị Đoàn Văn G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, mức áp dụng từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã Nghĩa Thuận lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Đoàn Văn G thấy rằng:

Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 3, 4, 8, 9, 10 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/05/2019 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào các Điều 4; 8 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đoàn Văn G.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai bốn) tháng kể từ ngày Đoàn Văn G bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị anh Đoàn Văn G có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Đoàn Văn Giang là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:

Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An

Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.