Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ và lời khai nhận của Phan Văn L: Vào lúc 19 giờ 30 phút ngày 25/12/2021, Phan Văn L có sử dụng trái phép chất ma túy tại hàng cây dương thuộc Tổ 6, Khu phố X, phường T, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang. Đến ngày 28/12/2021, L bị Công an phường T phát hiện, mời về trụ sở làm việc. Sau khi được xét nghiệm nước tiểu, tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 28/12/2021 của Trung tâm Y tế thành phố H xác định Phan Văn L dương tính với Methamphetamine, nghĩa là có chất gây nghiện trong nước tiểu. Công an phường T đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Văn L vào ngày 28/12/2021. Quá trình làm việc tại cơ quan Công an, L hoàn toàn thừa nhận hành vi của mình.

Qua xác minh, Phan Văn L không có nơi cư trú ổn định, nên ngày 29/12/2021, Chủ tịch UBND phường T, thành phố H, tỉnh Kiên Giang đã ra Quyết định số 11/QĐ-UBND đưa Phan Văn L vào Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang để quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày được đưa vào Cơ sở (ngày 29/12/2021).

Tại Công văn số 05/CV-LĐTBXH ngày 10/01/2022 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H, tỉnh Kiên Giang đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa Phan Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do nghiện ma túy.

Tại phiên họp, Phan Văn L thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và đồng ý ở lại cơ sở cai nghiện để cai nghiện và lao động, học tập. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Phan Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 18 đến 24 tháng, kể từ ngày L được đưa vào Cơ sở (ngày 29/12/2021).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H phát biểu quan điểm: Quá trình thành lập hồ sơ của cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H, cũng như việc thụ lý hồ sơ và các thủ tục tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L của Thẩm phán, Thư ký đảm bảo đúng trình tự, thủ tục luật định. Những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Về đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Phan Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 18 đến 24 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ, đối tượng, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đối với Phan Văn L đã thực hiện đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy Phan Văn L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức hút ma túy đá vào ngày 25/12/2021 tại Tổ 6, Khu phố X, phường T, thành phố H, tỉnh Kiên Giang. Phan Văn L bị Công an phường T phát hiện và mời về trụ sở làm việc. Sau khi được xét nghiệm nước tiểu cho kết quả Lan dương tính với Methamphetamine, nghĩa là có chất gây nghiện trong nước tiểu. Theo Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy số 74/TB-CSCNMT ngày 03/01/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang xác định Phan Văn L có sử dụng ma túy dạng Methamphetamine. Ma túy là loại độc tố, khi sử dụng sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, dù chỉ sử dụng một lần cũng có khả năng gây nghiện, là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, ảnh hưởng đến sự phát triển giống nòi, làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh khánh kiệt, bần cùng. Phan Văn L hoàn toàn có khả năng nhận thức được tác hại của ma túy đối với bản thân nhưng vẫn bất chấp, lao vào con đường nghiện ngập nhằm thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L đã vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, nhằm giúp L được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để sau khi về tái hòa nhập cộng đồng, L sẽ trở thành người công dân tốt, biết tuân thủ pháp luật, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tài liệu về lý lịch thể hiện Phan Văn L có nhân thân xấu, chưa từng có tiền án, nhưng có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Kiên Giang quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 14 tháng theo Quyết định số 28/2019/QĐ-TA ngày 25/7/2019, đến nay chưa được xóa mà tiếp tục vi phạm, đây là tình tiết tăng nặng do tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an cũng như tại phiên họp, L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính để xem xét, cân nhắc cho L khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Phan Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XIII, nhằm giúp người nghiện có thời gian cắt cơn, cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện để L chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 29/12/2021).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động –Thương binh & Xã hội thành phố H, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố H, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.