Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Nguyễn Văn A là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 14/02/2022, Công an xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ tại Khu Đô X, thôn K, xã Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Nguyễn Văn A có biểu hiện liên quan đến hoạt động về ma túy. Công an xã Đ đã lấy lời khai Nguyễn Văn A. Tại Văn bản trả lời kết quả ngày 14/02/2022, Trạm y tế xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn xác định Nguyễn Văn A nghiện ma túy loại heroin.

Ngày 07/12/2021, Chủ tịch UBND xã Bắc Hùng, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 08/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn A, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 07/12/2021.

Ngày 26/02/2021, Chủ tịch UBND xã Bắc Hùng, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 12/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn A, lý do Nguyễn Văn A sống lang thang không có mặt tại địa phương; Công an xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nguyễn Văn A chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở. Ngày 14/02/2022, Nguyễn Văn A bị lập biên bản về hành vi người nghiện không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính là Đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Ngày 14/02/2022, Chủ tịch UBND xã Hoàng Đồng đã ra Quyết định số 37/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy Nguyễn Văn A trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thời gian quản lý từ ngày 14/02/2022 đến đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Tòa án.

Công an xã Hoàng Đồng đã tiến hành các thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn A. Trạm y tế xã Hoàng Đồng đã tiến hành theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn A. Tại Phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/02/2022, Trạm y tế xã Hoàng Đồng đã kết luận Nguyễn Văn A nghiện ma túy dạng heroine.

Tại phiên họp hôm nay: Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội- Dân tộc thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh Nguyễn Văn A là người nghiện ma túy, hiện nay Nguyễn Văn A không đang thực hiện tự nguyện cai nghiện tại cơ sở. Phòng Lao động - Thương binh, Xã hội- Dân tộc thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 (hai mươi hai) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định. Tại phiên họp, Nguyễn Văn A vắng mặt, nhưng có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội- Dân tộc thành phố Lạng Sơn với thời hạn từ 22 (hai mươi hai) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 14/02/2022, Nguyễn Văn A trình bày: Bản thân sử dụng ma túy heroine từ năm 2012 đến nay, hình thức sử dụng là chích. Hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy, chưa cai nghiện được, vẫn lệ thuộc vào ma túy, ngày sử dụng ma túy gần nhất là tối ngày 13/02/2022.

XÉT THẤY

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A là đầy đủ, hợp pháp theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1988, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối tượng vắng mặt tại phiên họp, nhưng có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý không chỉ huỷ hoại sức khoẻ mà còn làm suy thoái nòi giống, tàn phá phẩm giá và nhân cách của con người; đồng thời là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm căn bệnh thế kỉ HIV/AIDS và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm hình sự khác. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn A chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Nguyễn Văn A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân Nguyễn Văn A là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính; đã 02 lần bị kết án đều về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện.

Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện dưới sự quản lý của cơ sở cai +người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội- Dân tộc thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 22 đến 24 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 4 Điều 1, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số 10 Quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, đối với:

Nguyễn Văn A; sinh ngày 26 tháng 9 năm 1988.

Hộ khẩu thường trú: Thôn L, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Thời gian quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội-Dân tộc thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.