Quyết định 04/QĐ-TA

[1] Về thẩm quyền: Đình Nghĩa có nơi cư trú ổn định tại thành phố B, là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

[2] Về thời hiệu: Căn cứ bản tường trình và tờ cam kết ngày 05/11/2024 của Đình N1, biên bản làm việc, biên bản ghi lời khai, biên bản vi phạm hành chính ngày 05/11/2024 của Công an xã V thì Đình N1 thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 04/11/2024. Đồng thời, theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/11/2024 của Trung tâm y tế thành phố B xác định Đình N1 có nghiện chất ma túy thuộc nhóm M và A. Do đó, có đủ cơ sở kết luận Đình N1 có sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine và A. Tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đình N1:

[3.1] Bản thân Đình N1 thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 04/11/2024 tại nhà. Đồng thời, căn cứ kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm y tế thành phố B xác định Đình N1 có nghiện ma túy với chất Methamphetamine MET và Amphetamine AMP.

[3.2] Đình Nghĩa là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 30/QĐ-TA ngày 29 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, chấp hành xong ngày 05/01/2024. Tại Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 05 tháng 05 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V thì Đình N1 bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý từ ngày 05/04/2024 đến ngày 05/01/2026. Nhưng đến ngày 04/11/2024, Đình N1 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, Đình Nghĩa là người đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, Đình Nghĩa là đối tượng bị xử lý vi phạm hành chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

[3.3] Ngày 05/11/2024, Công an xã V có thông báo gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V về việc hoàn thành hồ sơ đề nghị đối Đình Nghĩa. Ngày 12/11/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B ban hành đề nghị về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đình N1 và đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B. Ngày 30/12/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B ban hành văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đình Nghĩa gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.

[3.4] Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đình N1 đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.

[4] Đình Nghĩa biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của Đình N1 đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Đình Nghĩa có nơi cư trú ổn định, lẽ ra phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, Đình N1 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau khi chấp hành xong quyết định, về nơi cư trú, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy, để Đình N1 có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đình N1 theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.

[5] Về tình tiết tăng nặng giảm nhẹ: Đình Nghĩa đã bị xử lý vi phạm hành chính, chưa được xóa tiền sự mà lại tiếp tục vi phạm nên phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, Đình N1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[6] Từ những nhận định trên, xét thấy Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đình Nghĩa là phù hợp nên được chấp nhận.

[7] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng L là có căn cứ.