Quyết định 04/QĐ-TA

Giải quyết khiếu nại!

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI!

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

!

!

1. Thẩm phán: Bà!Nguyễn!Thị!Vân!

2. Thư ký phiên họp:!Bà!Phan!Hoàng!Thùy!Linh!

Ngày!24!tháng!7!năm!2020,!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Yên!Bái!tiến! hành!mở!phiên!họp!giải!quyết!khiếu!nại!Quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý! hành! chính! của! người! bị! đề! nghị! Phạm! Đức! A! đối! với! Quyết! định! số! 19/2020/QĐ-TA!ngày!15!tháng!7!năm!2020!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!YB,! tỉnh!Yên!Bái!về!việc!“Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”!đối!với:!

Họ!và!tên:!Phạm!Đức!A!-!Giới!tính:!Nam;!

Sinh!ngày!24!tháng!11!năm!1988;!

Số!CMND:!060772639;!ngày!cấp:!01/04/2020;!nơi!cấp:!Công!an!tỉnh!Yên!Bái;!

Dân!tộc:!Kinh;!tôn!giáo:!Không;!trình!độ!văn!hóa:!10/12;!

Nguyên!quán:!Xã!HM,!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái;!!

Hộ!khẩu! thường! trú!và! chỗ! ở:!Tổ!02,!phường!HM,!thành! phố! YB,!tỉnh! Yên!Bái;!

Nghề!nghiệp:!Lao!động!tự!do;!

Tiền!án:!01;!!

Tiền!sự:!01!(Quyết!định!số!153/QĐ-UBND!ngày!27!tháng!12!năm!2019! của!UBND!phường!HM,!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!về!việc!áp!dụng!biện!pháp! giáo!dục!tại!xã,!phường,!thị!trấn!đối!với!Phạm!Đức!A);!

Con!ông:!Phạm!Đức!H!(đã!chết)!và!bà!Vũ!Thị!H1;!

Có!mặt!tại!phiên!họp.!

Có sự tham gia của:!

1.!Đại! diện! cơ!quan!đề! nghị:! Bà!Nguyễn!Thị! Kim!Thanh!–! Phó!trưởng! Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và!Xã!hội!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái.!

2.!Đại! diện!Viện! kiểm! sát!nhân! dân! tỉnh!Yên! Bái:! Bà! Chu! Thị! Phương! Mai!-!Kiểm!sát!viên.

2!

!

NHẬN THẤY:!

Theo!các!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!thể!hiện:!Phạm!Đức!A!là!người!nghiện! chất!ma!túy!từ!năm!2007,!thường!xuyên!sử!dụng!Heroine!bằng!hình!thức!hít!trực! tiếp!vào!cơ!thể.!Ngày!27-12-2019,!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!phường!HM,!thành! phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!đã!ra!Quyết!định!số!153/QĐ-UBND!về!việc:!“Áp!dụng! biện!pháp!giáo!dục!tại!xã,!phường,!thị!trấn”!đối!với!Phạm!Đức!A,!đến!ngày!27-3-2020!chấp!hành!xong!quyết!định.!Sau!khi!chấp!hành!xong,!Phạm!Đức!A!vẫn! tiếp!tục!sử!dụng!trái!phép!chất!ma!túy;!ngày!18-6-2020,!Công!an!phường!HM! phối!hợp!với!cơ!quan!Y!tế!xét!nghiệm!chất!ma!túy!trong!cơ!thể!của!A!và!cho!kết! quả!dương!tính!với!chất!ma!túy!loại!Heroine!(theo!phiếu!trả!lời!kết!quả!về!việc! xác!định!tình!trạng!nghiện!ma!túy!của!Trạm!y!tế!phường!HM,!thành!phố!YB,! tỉnh!Yên!Bái!ngày!20-6-2020).!Phạm!Đức!A!cũng!thừa!nhận!bản!thân!sử!dụng! trái!phép!chất!ma!túy,!lần!gần!nhất!vào!16-6-2020.!Sau!đó,!Công!an!phường!HM! tiến! hành! xác! minh,! thu! thập! tài! liệu! chuyển! đến! Chủ! tịch! Ủy! ban! nhân! dân! phường!HM!để!lập!hồ!sơ!đề!nghị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!Phạm! Đức!A!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.!Ngày!26-6-2020,!Chủ!tịch!UBND!phường! HM,!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!có!văn!bản!số!268/CV-UBND!chuyển!hồ!sơ! đến!Phòng!Tư!pháp!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!đề!nghị!kiểm!tra!tính!pháp!lý!hồ! sơ.!Ngày!29-6-2020,!Trưởng!Phòng!Tư!pháp!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!đã!ban! hành!Văn!bản!số!214/TB-PTP!thông!báo!kết!quả!kiểm!tra!tính!pháp!lý!của!hồ!sơ! và!chuyển!hồ!sơ!đến!Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và!xã!hội!thành!phố!YB,! tỉnh!Yên!Bái.!

! Ngày!01-7-2020,!Trưởng!Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và!Xã!hội!thành! phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!có!Công!văn!số!301/LĐTBXH!–TNXH!và!chuyển!hồ!sơ! đề! nghị! Tòa! án!nhân!thành! phố! YB! xem!xét!đưa!Phạm!Đức!A! vào! cơ! sở! cai! nghiện!bắt!buộc.!

Tại! Quyết! định! áp! dụng! biện! pháp! xử!lý!hành! chính! đưa!vào!cơ! sở! cai! nghiện!bắt!buộc!số!19/2020/QĐ-TA!ngày!15!tháng!7!năm!2020!của!Tòa!án!nhân! dân!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!căn!cứ!khoản!2!Điều!9,!điểm!b!khoản!1!Điều! 10;!Điều!95,!96,!105,!110!của!Luật!Xử!lý!vi!phạm!hành!chính;!Căn!cứ!Điều!22!và! Điều!31!của!Pháp!lệnh!trình! tự,! thủ! tục! xem! xét,! quyết! định! áp! dụng! các! biện! pháp!xử!lý!hành!chính!tại!Tòa!án!nhân!dân!đã!quyết!định:!

1.!Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc! đối!với!Phạm!Đức!A.!

2.!Thời!gian!chấp!hành!tại!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!là!24!(hai!mươi!bốn)! tháng, kể!từ!ngày!người!bị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!bị!tạm!giữ!để! đưa!đi!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.!

Ngoài!ra,!Quyết!định!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái! còn!tuyên!quyền!khiếu!nại!cho!người!bị!đề!nghị,!thời!hạn!Quyết!định!có!hiệu! lực;!Cơ!quan!có!trách!nhiệm!thi!hành!Quyết!định.!

Ngày!16!tháng!7!năm!2020,!người!bị!đề!nghị!Phạm!Đức!A!có!đơn!khiếu! nại!đối!với!Quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!

3!

! nghiện!bắt!buộc!số!19/2020/QĐ-TA!ngày!15!tháng!7!năm!2020!của!Tòa!án!nhân! dân!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!với!lý!do:!Bản!thân!đang!tự!nguyện!điều!trị! thuốc!Methadone;!hoàn!cảnh!gia!đình!rất!khó!khăn,!mẹ!già,!bố!đã!mất,!là!lao! động!chính!và!đề!nghị!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Yên!Bái!xem!xét!giảm!một!phần! thời!gian!cai!nghiện!bắt!buộc;!nộp!kèm!theo!01!phiếu!xét!nghiệm!test!ma!túy!với! kết!quả!âm!tính!của!Trung!tâm!y!tế!thành!phố!YB,!01!phiếu!xét!nghiệm!nước! tiểu!tìm!chất!gây!nghiện!với!kết!quả!âm!tính!của!Trung!tâm!kiểm!soát!bệnh!tật! tỉnh!Yên!Bái.!

*!Tại!phiên!họp!giải!quyết!khiếu!nại:!

Người!khiếu!nại!Phạm!Đức!A!giữ!nguyên!nội!dung!khiếu!nại!và!cung!cấp:! 01!Thẻ!điều!trị!-!MMT;!01!Giấy!tiếp!nhận!điều!trị!nghiện!chất!dạng!thuốc!phiện;! 01!đơn!đề!nghị!của!bà!Vũ!Thị!H1!và!01!đơn!đề!nghị!của!Phạm!Đức!A.!

Đại!diện!Phòng!Lao!động!-!Thương!binh!và!Xã!hội!thành!phố!YB!đề!nghị! Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Yên!Bái:!Giữ!nguyên!thời!gian!đưa!Phạm!Đức!A!đi!cai! nghiện!bắt!buộc!là!24!tháng.!

Đại!diện!Viện!kiểm!sát!phát!biểu!ý!kiến!về!việc!tuân!theo!pháp!luật!trong! quá!trình!giải!quyết!khiếu!nại!của!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Yên!Bái!đúng!trình!tự,! thủ!tục!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

Về! nội! dung:! Áp! dụng! khoản! 2! Điều! 35! của! Pháp! lệnh! số! 09/2014/UBTVQH13!ngày!20!tháng!01!năm!2014!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc! Hội:!Chấp!nhận!khiếu!nại!của!Phạm!Đức!A;!sửa!Quyết!định!của!Tòa!án!nhân! dân!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái,!giảm!một!phần!thời!gian!cai!nghiện!bắt!buộc! đối!với!Phạm!Đức!A.!

XÉT THẤY:!

Phạm!Đức!A!là!người!nghiện!ma!túy!từ!năm!2007!đến!nay,!mặc!dù!đã!được! chính!quyền!địa!phương!động!viên!giúp!đỡ!cai!nghiện!nhưng!bản!thân!A!không!từ! bỏ!được!ma!túy.!Ngày!27!tháng!12!năm!2019,!A!đã!bị!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân! phường!HM,!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!ra!Quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!giáo! dục!tại!phường!nhưng!sau!đó!Đức!A!vẫn!tiếp!tục!sử!dụng!ma!túy.!Hành!vi!sử! dụng!trái!phép!chất!ma!túy!của!Phạm!Đức!A!đã!vi!phạm!chính!sách!pháp!luật!của! Nhà!nước!trong!lĩnh!vực!phòng!ngừa,!ngăn!chặn,!đấu!tranh!chống!tệ!nạn!ma!túy.! Như!vậy,!cần!thiết!phải!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!Phạm!Đức!A!vào! cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!với!thời!gian!phù!hợp!để!A!từ!bỏ!được!ma!túy!và!giáo! dục!A!thành!công!dân!có!ích!cho!xã!hội.!!

Việc!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!YB!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính! đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!Phạm!Đức!A!là!đúng!với!quy!định!của! pháp!luật.!

Việc!khiếu!nại!Quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ! sở!cai!nghiện!bắt!buộc!của!Phạm!Đức!A!với!lý!do:!Bản!thân!đang!tự!nguyện! điều!trị!thuốc!Methadone;!hoàn!cảnh!gia!đình!rất!khó!khăn,!mẹ!già,!bố!đã!mất,!là! lao!động!chính!và!đề!nghị!xem!xét!giảm!một!phần!thời!gian!cai!nghiện!bắt!buộc.! Tại!phiên!họp!giải!quyết!khiếu!nại,!Phạm!Đức!A!xuất!trình!thêm!tài!liệu,!chứng!

4!

! cứ!là!01!đơn!đề!nghị!của!Phạm!Đức!A!và!01!đơn!đề!nghị!của!bà!Vũ!Thị!H1!là! mẹ!đẻ!của!Anh!với!nội!dung!hiện!nay!gia!đình!hết!sức!khó!khăn,!bà!H1!đang!ở! cùng!A,!bà!H1!thường!xuyên!ốm!đau!phải!đi!bệnh!viện!điều!trị,!Phạm!Đức!A!là! lao!động!chính;!01!Thẻ!điều!trị!-!MMT!và!01!Giấy!tiếp!nhận!điều!trị!nghiện!chất! dạng!thuốc!phiện.!Xét!thấy,!trong!quá!trình!lập!hồ!sơ!đề!nghị!đưa!đi!cai!nghiện! và! tại! phiên! họp,! Phạm! Đức! A! tự! nguyện! khai! báo,! thành! thật! hối! lỗi,! đã! tự! nguyện!đi!uống!thuốc!Methadone!để!điều!trị!nghiện!chất!dạng!thuốc!phiện,!thể! hiện!mong!muốn!từ!bỏ!ma!túy!để!trở!thành!người!có!ích!cho!xã!hội!nên!cần!chấp! nhận!khiếu!nại!của!Phạm!Đức!A,!sửa!Quyết!định!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố! YB,!tỉnh!Yên!Bái!về!thời!hạn!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính.!

Đề!nghị!của!đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Yên!Bái!tại!phiên!họp!là! có!căn!cứ!nên!được!chấp!nhận.!

Vì các lẽ trên;!

Căn!cứ!khoản!2!Điều!35!của!Pháp!lệnh!số!09/2014/UBTVQH13!ngày!20! tháng!01!năm!2014!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội;!

QUYẾT ĐỊNH:!

1.!Chấp!nhận!khiếu!nại!của!Phạm!Đức!A;!sửa!Quyết!định!áp!dụng!biện! pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!số!19/2020/QĐ-TA! ngày!15!tháng!7!năm!2020!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!về! thời!hạn!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính.!

2.!Căn!cứ!các!Điều!95,!96,!105,!110!của!Luật!Xử!lý!vi!phạm!hành!chính:!

-!Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc! đối!với!Phạm!Đức!A.!

-!Thời!hạn!chấp!hành!tại!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!là!12!(mười!hai)!tháng,! kể!từ!ngày!người!bị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!bị!tạm!giữ!để!đưa!đi!cơ! sở!cai!nghiện!bắt!buộc.!

-!Công!an!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!chủ!trì,!phối!hợp!với!Phòng!Lao! động!-!Thương!binh!và!xã!hội!thành!phố!YB,!tỉnh!Yên!Bái!đưa!người!đi!thi!hành! Quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.!

3.!Quyết!định!giải!quyết!khiếu!nại!là!Quyết!định!cuối!cùng!và!có!hiệu!lực! thi!hành!ngay.!