- Tranh chấp gì? "Huỳnh Văn T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HN TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 04/QĐ -TA |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 22 tháng 01năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 04/QĐ-TA ngày 07 tháng 01 năm 2021, đối với:
- Họ và tên: Huỳnh Văn T.
- Sinh năm: 1988.
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 03/12.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền sự: Có 02 tiền sự:
+ Ngày 03/11/2020, bị Ủy ban nhân dân phường AT, thị xã HN ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng (chưa châp hành xong);
+ Ngày 16/8/2019 bị Tòa án nhân dân thị xã HN áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã chấp hành xong).
- Tiền án: Không.
- Con ông Huỳnh Văn T1 (chết) và bà Nguyễn Thị H.
(Vắng mặt tại phiên họp, không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HN: Bà Trương Ngọc Oanh, Kiểm sát viên.
3.Những người khác: Đại diện Công an phường AT, thành phố HN: Ông Lê Hoàng Giang - Cán bộ Công an phường.
NHẬN THẤY:
Huỳnh Văn Toà nđã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm 1, phường AT,thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015, loại ma túy đá.
Ngày 16/8/2019, T bị Tòa án nhân dân thị xã HN (nay là Tòa án nhân dân thành phố HN) ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chấp hành xong vào ngày 25/09/2020.
Ngày 22/10/2020, nghi ngờ T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường AT mời về làm việc thì T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vào ngày 21/10/2020 tại khóm 3, phường AT, thành phồ HN. Công an phường AT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 26/BB-VPHC ngày 22/10/2020 đối với T về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an T xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động Thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 22/10/2020, Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của T tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả Tcó nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an phường AT tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú, thể hiện Huỳnh Văn T, sinh năm 1988, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thị xã HN (nay thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 26/10/2020, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với T.
Ngày 03/11/2020, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Huỳnh Văn T. Thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày ban hành quyết định.
Ngày 21/12/2020 nghi ngờ T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chấp ma túy, nên Công an phường AT mời về làm việc, thì T khai nhận: Vào ngày 13/12/2020 có sử dụng trái phép ma túy tại nhà thuộc khóm 1, phường AT, Công an phường lập Biên bản vi phạm hành chính số: 02/BB-VPHC, ngày 21/12/2020 đối với T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả T nghiện ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Từ căn cứ trên, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường. Nên ngày 22/12/2020 Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường đối với T.
Ngày 23/12/2020, Công an phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T.
Ngày 24/12/2020, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ lập hồ sơ. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
Ngày 28/12/2020, Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thành phố HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 30/12/2020, Phòng tư pháp thành phố HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Huỳnh Văn T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm 1, phường AT, thị xã HN (nay là thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Ngày 03/11/2020, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với T, thời hạn áp dụng là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thì T lại tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 21/12/2020, đồng thời xác định T đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Vào ngày 16/8/2019 Huỳnh Văn T cũng đã từng bị Tòa án nhân dân thị xã HN (nay là Tòa án nhân dân thành phố HN đưa đi cai nghiện bắt buộc, vừa chấp hành xong Quyết định ngày 25/9/2020, sau khi trở về địa phương lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như đã nêu trên. Từ cơ sở đó, ngày 05/01/2021 Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Huỳnh Văn T đã nghiện ma túy và được Bác sĩ Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp xác định (chất dạng Methamphetamin), tại thời điểm nghiện ma túy, T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghiện và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân của T trước đó từng bị Tòa án nhân dân thị xã HN (nay là Tòa án nhân dân thành phố HN) áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhưng T vẫn tiếp tục tái nghiện. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN.
Đối với người bị đề nghị Huỳnh Văn T, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ năm 2015 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, đến ngày 03/11/2020bị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hànhQuyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin) và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 21/12/2020. T thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm 1, phường AT,thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Huỳnh Văn T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với T vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Huỳnh Văn T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT,thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp. Vào ngày 16/8/2019 Huỳnh Văn T cũng đã từng bị Tòa án nhân dân thị xã HN đưa đi cai nghiện bắt buộc, vừa chấp hành xong Quyết định ngày 25/9/2020, sau khi trở về địa phương lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin). Ngày 03/11/2020, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với T, với thời hạn áp dụng là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AT, thành phố HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 21/12/2020, đồng thời xác định hiện T đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin).
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, Tòa án nhân dân thành phố HN xét thấy:
Huỳnh Văn T đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thành phố HN. Bản thân T đã bị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định biện pháp giáo dục tại phường, T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường AT lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Bản thân của T trước đó từng bị Tòa án nhân dân thị xã HN (nay là Tòa án nhân dân thành phố HN) áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhưng T vẫn tiếp tục tái nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T là xem thường kỷ cương pháp luật.
Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy đang làm hủy hoại sức khỏe của chính người dùng, xóay mòn sự tồn tại và phát triển của loài người, tàn phá cuộc sống yên vui gia đình của người sử dụng, gây tác hại trên lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa và là nguyên nhân phát sinh tội phạm và các tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định và phát triển của xã hội.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa T vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho T có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Huỳnh Văn T tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Huỳnh Văn T vi phạm lần này thuộc trường hợp tái phạm, là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Huỳnh Văn T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và Xã hội thành phố HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN phối hợp với Công an thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.
| Nơi nhận: - VKSND Tp. HN; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Tp. HN; - Trưởng Công an Tp. HN; - Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; - UBND phường AT; - Công an phường AT; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thống |