Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có văn bản số 201/ĐN-LĐTBXH ngày 05 tháng 6 năm 2023 về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu L.

Lý do đề nghị: Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 66/QĐ-UBND ngày 09/02/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã VT, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An, thời hạn 06 tháng, Đỗ Hữu L bị Công an xã VT phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các điều 95, 96 và 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Tại phiên họp:

Đỗ Hữu L thừa nhận hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính, bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Nhưng trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Thống nhất với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng xin được áp dụng thời gian ngắn nhất.

Đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ quan điểm như văn bản đề nghị nêu trên, đề nghị áp dụng tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị là thành khẩn khai báo, tỏ thái độ thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu L từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến:

Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định của pháp luật. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các điều 6, 9, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định số 109/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính Phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng chấp nhận toàn bộ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu L đảm bảo về trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 13 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về thời hiệu, đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính và phù hợp về thẩm quyền giải quyết theo quy định Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét về hành vi của đối tượng bị đề nghị:

Đỗ Hữu L là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 06/11/2022 bị Trưởng Công an xã VT quyết định xử phạt vi phạm hành hành về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền; Ngày 22/11/2022 tiếp tục bị Chủ tịch UBND xã VT áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy 01 năm vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 08/02/2023, Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Hưng có văn bản trả lời kết luận Đỗ Hữu L nghiện ma túy nên ngày 09/02/2023 Chủ tịch UBND xã VT đã quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên, ngày 25/5/2023, Công an xã VT phát hiện Đỗ Hữu L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 29/5/2023 Chủ tịch UBND xã VT đã quyết định chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Hữu L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, thuộc trường hợp trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy.

Đỗ Hữu L là người đã thành niên, biết rõ hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện mặc dù trước đó đã bị cơ quan chức năng áp dụng nhiều biện pháp khác nhau đối với người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và người nghiện ma túy nhưng đối tượng vẫn không khắc phục, mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp đối tượng cai nghiện ma túy và quản lý, giáo dục đối tượng. Đối tượng được áp dụng tình tiết giảm nhẹ là thành khẩn khai báo, tỏ thái độ thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng là phù hợp và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ quy định tại điểm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các điều 6, 9, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định số 109/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính Phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu L.

Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.