Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 26/6/2018 Nguyễn Minh L bị Công an xã M T, huyện U M T, tỉnh Kiên Giang lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy, kết quả là dương tính. Tại phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang ngày 01/7/2018 kết luận: Nguyễn Minh L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), trên cơ sở đó Công an xã M T, huyện U M T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L. Kết quả xác minh của Công an xã M T, huyện U M T thì Nguyễn Minh L không có nơi cư trú ổn định. Ngày 26/6/2018 Chủ tịch UBND xã M T ban hành Quyết định số: 130/QĐ-UBND về việc Đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số: 09/LĐTBXH-TNXH ngày 09/7/2018 của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện U M T, cũng như tại phiên họp người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U M T là ông Đỗ Văn Cương giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Minh L có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Nguyễn Minh L thừa nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và là người nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá). Lcó hộ khẩu thường trú tại ấp V T, xã V H, huyện U M T, tỉnh Kiên Giang, tuy nhiên, sau khi sau chấp hành hình phạt tù về L không về địa phương sinh sống mà sinh sống, đi làm ở nhiều nơi khác nhau, đến tháng 01/2018 L về sinh sống tại ấp Đ V D, xã T Y, huyện U M T, tỉnh Kiên Giang nhưng thường thuê các nhà trọ để ở, không có đăng ký tạm trú. Đến ngày 24/6/2018 L đến nhà Nguyễn Quốc D, cư ngụ tại ấp V T, xã V H, huyện U M T, tỉnh Kiên Giang chơi và sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25/6/2018 L bị ngáo đá, có hành vi gây rối, đập cửa nhà người khác, chửi mọi người xung quanh thì bị người dân bắt trói lại và bị Công an xã M T lập biên bản và tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả là dương tính. Ngày 01/7/2018 Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang kết luận L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá) là đúng. Tuy nhiên, L cho rằng mới vi phạm lần đầu nên xin về địa phương để cai nghiện.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện U M T tham gia phiên họp có ý kiến:

Về trình tự, thủ tục từ khi thụ lý vụ việc đến khi mở phiên họp Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng và đầy đủ theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính.

Về thủ tục, hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Minh L có lý lịch nêu trên, không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện U M T đã thực hiện đúng thủ tục theo quy định của pháp luật.

Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U M T, người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện U M T. Tòa án nhân dân huyện U M T xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Minh L có lý lịch nêu trên, không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U M T đã thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ tài liệu, giấy tờ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Quá trình lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Minh L xác nhận: L đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá). Vào ngày 24/6/2018 L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị ngáo đá thì bị Công an xã M T, huyện U M T phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Kết quả xét nghiệm kết luận L có nghiện ma túy là đúng. L thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá). Lời thừa nhận của người bị đề nghị Nguyễn Minh L là phù hợp với biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm y tế huyện U M T; Phiếu trả lời kết quả của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang. Do đó, có đầy đủ cơ sở để kết luận Nguyễn Minh L là người nghiện ma túy, loại ma túy là Methamphetamine (ma túy đá). Về nơi cư trú thì qua xác minh của Công an xã M T, huyện U M T và tại phiên họp đã xác định được L có hộ khẩu thường trú tại ấp V T, xã V H, huyện U M T, tỉnh Kiên Giang. Tuy nhiên, sau khi mãn hạn tù L đã bỏ địa phương đi, sinh sống ở nhiều nơi khác nhau, đến tháng 01/2018 L về sinh sống tại ấp Đ V D, xã T Y, huyện U M T, tỉnh Kiên Giang, L thuê các nhà trọ để ở, không có nơi ở ổn định, không có đăng ký tạm trú. Do đó, có cơ sở để xác định Nguyễn Minh L là người không có nơi cư trú ổn định. Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Nguyễn Minh L thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Nguyễn Minh L là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính và nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhưng vì muốn thỏa mãn cơn nghiện của mình, L vẫn bất chấp nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L là vi phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, ngoài ra việc sử dụng ma túy cũng là tiền đề tạo ra nhiều tệ nạn xấu, đặc biệt là dễ dẫn đến nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, làm mất trật tự, trị an xã hội, gây hoang mang lo lắng trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến bản thân L nói riêng và cộng đồng xã hội nói chung. Vì vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện U M T lập hồ sơ đưa Nguyễn Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng. Việc người bị đề nghị Nguyễn Minh L yêu cầu được về địa phương cai nghiện là không có căn cứ và không phù hợp với các quy định của pháp luật, nên không được chấp nhận.

Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện U M T là có cơ sở và phù hợp nên ghi nhận.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Nguyễn Minh L là người có nhân thân xấu, vào ngày 02/02/2016 bị Tòa án huyện U M T, tỉnh Kiên Giang xử phạt 18 tháng tù về tội Cố ý gây thương tích, L không lấy đó làm bài học, lại đi vào con đường nghiện ngập, thể hiện sự không hướng thiện, cũng như ý thức xem thường pháp luật.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng: Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhằm giúp đỡ L có thời gian cắt cơn, giải độc, cai nghiện ma túy, tạo điều kiện để L được lao động, học tập, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt lành mạnh, sớm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho gia đình và xã hội. Tòa án nhân dân huyện U M T căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U M T đưa Nguyễn Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh L tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

3. Ông Nguyễn Minh L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện U M T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện U M T có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện U M T, tỉnh Kiên Giang; Công an huyện U M T, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này./.