Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình ngày 16/4/2020 và các lời khai tiếp theo, Phạm Xuân P khai: P bị UBND xã N ra Quyết định số 295/QĐ-UBND ngày 27/12/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N về việc sử dụng ma túy với thời gian 03 tháng, kể từ ngày 27/12/2019. Sau khi chấp hành xong thời hạn 03 tháng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và được cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 27/3/2020 đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã N thì đến ngày 13/4/2020 P lại bị Công an xã N lập biên bản xét nghiệm chất ma túy. Ngày 16/4/2020 P bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Quá trình làm việc, P khai nhận sử dụng ma túy heroin từ năm 2009 đến năm 2020 và ngày 16/4/2020 bị Công an xã N lập biên bản về sử dụng ma túy heroin. Nay P đề nghị được đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

Tại Pên họp, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân P với thời gian là 24 tháng, do P không tự cai nghiện ma túy.

Tại Pên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Yên có ý kiến: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử phạt hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và tại Phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đề nghị chấp nhận quan điểm về việc đưa Phạm Xuân P vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng do P nghiện ma túy và không tự cai nghiện được.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại Pên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện viện kiểm sát, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T, tỉnh B lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Yên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân P do nghiện ma túy, không tự cai nghiện. Nên Tòa án nhân dân huyện Tân Yên thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

* Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Xuân P lập ngày 16/4/2020 do P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 22/5/2020 Tòa án nhân dân huyện Tân Yên thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc thấy: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện đối với Phạm Xuân P đã đầy đủ các tài liệu, phù hợp với Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Xét đề nghị của đại diện phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Tân Yên thấy: Phạm Xuân P là người đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng, P đã bị UBND xã N áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N theo Quyết định số 295/QĐ-UBND ngày 27/12/2019 thời hạn là 03 tháng. Hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, Phạm Xuân P vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý. Tại Pếu trả lời kết quả ngày 16/4/2020 Trạm y tế xã N xác định P có nghiện ma túy (loại ma túy heroin). Chứng tỏ Phạm Xuân P là người khó có thể cai nghiện tại cộng đồng. Việc sử dụng ma túy của P là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Phạm Xuân P đã vi phạm: khoản 3 Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; Khoản 1, khoản 16 Điều 2; Khoản 1 Điều 96; Điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Để Phạm Xuân P cai nghiện được ma túy và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T, tỉnh B và đại diện Viện kiểm sát, đưa Phạm Xuân P đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang với thời hạn là 24 tháng là có cơ sở, đúng pháp luật.

Xét về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Phạm Xuân P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Phạm Xuân P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và đã được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định trên. Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 - Luật xử lý vi phạm hành chính, thì thời hạn được coi là chưa bị xử lý hành chính là: “…trong thời hạn 2 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính…mà không tái phạm thì được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính…”. Chưa hết thời hạn 02 năm đối tượng Phạm Xuân P lại vi phạm do vậy đối tượng phải chịu tình tiết tăng nặng là “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân P, sinh ngày 18/10/1973 (tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang, địa chỉ: Số 95, đường T, xã S, thành phố B, tỉnh B).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T, Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Đối tượng Phạm Xuân P (vắng mặt) có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện T, tỉnh B, phòng Lao động

- Thương Binh và Xã hội huyện T, tỉnh B.