Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị số: 06/2018/TL-TLHS ngày 19/6/2018, Hứa Minh Ch có hành vi vi phạm như sau: Hứa Minh Ch là đối tượng nghiện ma túy, thời điểm sử dụng ma túy lần đầu là năm 2016.

Ngày 03/11/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện H, tỉnh Cao Bằng ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hứa Minh Ch về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian giáo dục là 03 tháng.

Ngày 04/02/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã cho Hứa Minh Ch.

Ngày 16/5/2018, Công an xã L kết hợp với trạm y tế xã L tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử test đối với Hứa Minh Ch, kết quả dương tính. Cùng ngày, Công an xã L lập biên bản ghi lời khai đối với Hứa Minh Ch.

Xét Hứa Minh Ch mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện nên ngày 18/6/2018, Phòng lao động – Thương binh Xã hội huyện H có Công văn số: 40/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện H xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Minh Ch.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện H giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp Cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Minh Ch, thời hạn là: 18 (Mười tám) tháng.

Người bị đề nghị ông Hứa Minh Ch khai nhận hành vi vi phạm và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã như đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện H trình bày và hứa sẽ sửa chữa lỗi lầm, cố gắng cai nghiện thành công để sớm trở về địa phương, trở thành công dân tốt cho xã hội sau này.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H phát biểu: Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hứa Minh Ch đã tuân thủ đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Cụ thể: Có đầy đủ các tài liệu về lý lịch đối tượng về hành vi vi phạm pháp luật; về các biện pháp giáo dục tại xã; Bản tường trình của Hứa Minh Ch; Hồ sơ đã được phòng tư pháp huyện H kiểm tra tính pháp lý.

Kể từ ngày 16/5/2018, ngày Hứa Minh Ch thực hiện lần cuối hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày Tòa án mở phiên họp, ngày 28/6/2018 trong thời hạn 03 tháng. Căn cứ Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 vẫn còn thời hiệu để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện H giải quyết theo hướng đồng ý với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Minh Ch.

Căn cứ vào các ý kiến và các tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu có trong hồ sơ.

XÉT THẤY:

[I] Về Thẩm quyền: Hứa Minh Ch có nơi cư trú ổn định tại Xóm P, xã L, huyện H, tỉnh Cao Bằng. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, hồ sơ đề nghị thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện H.

[II] Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được lập đầy đủ theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 6, Điều 9, Điều 95, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung nột số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[III] Về hành vi vi phạm: Hứa Minh Ch là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên Chí vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 16/5/2018 Chí bị công an huyện H kiểm tra, phát hiện dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính, tại bản tường trình ngày 16/5/2018, Chí khai nhận vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hứa Minh Ch đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Do đó, việc đưa Hứa Minh Ch đi cơ sở cai nghiện bắt buộc để Chí được áp dụng các biện pháp điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện để phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý hành vi và nhân cách trở về trạng thái bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy là cần thiết, nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện H đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Minh Ch, thời hạn là 18 tháng.

Xét Hứa Minh Ch không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm nào, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đã tự nguyện khai báo, ăn năn hối cải nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Minh Ch.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện H có quyền kháng nghị, Hứa Minh Ch có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày 28/6/2018.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện H phối hợp với Công an huyện H, tỉnh Cao Bằng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN