Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo văn bản đề nghị số 16/LĐTBXH ngày 22/4/2021 của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Hà Tĩnh và căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm hành chính của Đào Xuân K được tóm tắt như sau:

Đào Xuân K là đối tượng nghiện ma túy, không có việc làm ổn định, đã nhiều lần sử dụng ma túy, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã A nhưng không có hiệu quả.

Ngày 23/02/2021, Đào Xuân K sử dụng trái phép chất ma túy tại xã L, huyện Đ. Nhận thấy hành vi sử dụng ma túy của mình là vi phạm pháp luật nên ngày 24/02/2021 K đến trụ sở công an xã A để tự thú. Sau đó, công an xã A đã đưa K đi xét nghiệm tại bệnh viện huyện Đ, kết quả xét nghiệm Đào Xuân K dương tính với chất ma túy. Ngày 10/3/2021, Chủ tịch UBND xã A ra Quyết định số 01/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã A thời gian 03( ba) tháng đối với Đào Xuân K theo Nghị định 111/2013/NĐ – CP của Chính phủ. Đến ngày 29/3/2021 Chủ tịch UBND xã A ra quyết định chấm dứt quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đào Xuân K.

Ngày 28/3/2021, tại khu vực nghĩa trang thuộc tổ dân phố 8 Thị trấn Đ, huyện Đ, công an huyện Đ phát hiện, bắt quả tang Đào Xuân K và một số đối tượng đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc, K thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Ngày 28/3/2021 Công an huyện Đ đưa Đào Xuân K đi xét nghiệm tại bệnh viện huyện Đ và có kết quả dương tính với chất ma túy, loại Heroin.

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, ngày 29/3/2021 Chủ tịch UBND xã A xác lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Đào Xuân K theo Nghị định 221/2013/NĐ - CP của Chính phủ.

Tại Thông báo số 13/TB - TP, ngày 16/4/2021 của Phòng tư pháp huyện Đ, thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ (đảm bảo tính pháp lý theo quy định) và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Đ tiếp tục thực hiện thẩm quyền.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị chủ tọa phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Xuân K vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, cơ quan Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đề nghị Thẩm phán chủ tọa tiếp tục điều hành cuộc họp. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ nhất trí đề nghị việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân K.

Đại diện Công an xã A cho biết Đào Xuân K là đối tượng không có việc làm ổn định và nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự trên địa bàn. Đại diện Công an xã A nhất trí và đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến của cơ quan đề nghị nhằm đảm bảo trật tư an ninh trên địa bàn và tạo điều kiện cho đối tượng Đào Xuân K cai nghiện chất ma túy.

Tại phiên họp, Đào Xuân K thừa nhận bản thân nghiện ma túy và cũng nhận thức được tác hại của việc nghiện ma túy nên muốn được đi cai nghiện để trở thành người công dân tốt. Đối tượng đồng ý với thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính mà Phòng Lao động - Thương binh và xã hội và Viện kiểm sát đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền:

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Đ có thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân K.

Về thời hiệu xử lý:

Việc xử lý Đào Xuân K đảm bảo trong thời hạn quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về việc lập hồ sơ:

Thẩm quyền lập hồ sơ: Sau khi phát hiện Đào Xuân K sử dụng ma túy, Công an huyện Đ đã chuyển hồ sơ thu thập được cho Công an xã A nơi đối tượng cư trú để Công an xã A báo cáo Chủ tịch UBND xã A lập hồ sơ đề nghị là đúng quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đã được Phòng tư pháp huyện Đ kiểm tra tính pháp lý (đảm bảo tính pháp lý theo quy định).

Về các tài liệu có trong hồ sơ: Hồ sơ có đầy đủ các tài liệu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 5 Thông tư số 05/ 2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét hồ sơ đề nghị lập đúng trình tự theo luật định, Tòa án nhân dân huyện Đ nhận định các ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện chính quyền địa phương, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ là có căn cứ và sự thống nhất cao về quan điểm xử lý, tính hợp pháp của hồ sơ nên chấp nhận. Do đó, việc đưa Đào Xuân K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tại phiên họp là đúng đối tượng xử lý và phù hợp với các quy định tại Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 5, Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng Đào Xuân Kỷ:

Về tình tiết giảm nhẹ: Tại phiên họp Đào Xuân K thành khẩn khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Về tình tiết tăng nặng Đào Xuân K là đối tượng đang có một tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” bản thân thường xuyên sử dụng chất ma túy, đã được giáo dục tại địa phương nhưng không hiệu quả nên việc áp dụng Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cách ly Đào Xuân K ra khỏi cộng đồng một thời gian nhất định và đưa vào cơ sở cai nghiện tập trung là cần thiết nhằm chữa bệnh, giáo dục tư cách đạo đức để K trở thành công dân tốt.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Đào Xuân K; sinh ngày: 10/6/1984; Nơi cư trú: Thôn N, xã A, huyện Đ, tỉnh Hà Tĩnh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đào Xuân K được quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ phối hợp với Công an huyện Đ đưa Đào Xuân K vào cai nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.