Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Phạm Văn Q bị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (có nơi cư trú ổn định) có quá trình sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010 cho đến nay và có biểu hiện nghiện, cụ thể như sau:

Ngày 12/7/2019 anh Phạm Văn Q sử dụng trái phép chất ma túy. Công an huyện Đơn Dương đã phối hợp với Trung tâm y tế huyện Đơn Dương thử test ma túy đối với anh Phạm Văn Q. Kết quả anh anh Phạm Văn Q dương tính với heroin.

Ngày 29/7/2019, chủ tịch UBND xã Tu Tra ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 70B/QĐ-UBND đối với anh Phạm Văn Q với thời gian 03 tháng theo đề nghị của trưởng công an xã Tu Tra. Ngày 23/9/2018, Chủ tịch UBND xã Tu Tra ban hành quyết định 127/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Q do trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn anh Qúy tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể anh Q thừa nhận ngày 15/9/2019 anh đã đi Đức Trọng mua Ma túy về nhà sử dụng tại bản tường trình ngày 16/9/2019 và biên bản ghi lời khai ngày 16/9/2019 của công an huyện Đơn Dương. Cũng vào ngày 16/9/2019 công an huyện Đơn Dương, công an xã Tu Tra phối hợp với Trung tâm y tế huyện Đơn Dương tử test ma túy đối với anh Q, kết quả dương tính với heroin.

Ngày 23/9/2019, chủ tịch UBND xã Tu Tra lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của cơ quan đề nghị: anh Phạm Văn Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn/quản lý tại gia đình với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 29/7/2019. Tuy nhiên, đến ngày 15/9/2019 anh Q lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên chủ tịch UBND xã Tu Tra đã quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Q và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương: Trong quá trình lập hồ sơ và thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, các cơ quan liên quan đã chấp hành đúng các quy định của pháp luật về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện; về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện phù hợp theo quy định tại Điều 95, Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; phù hợp về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị; về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện quy định tại Điều 101 Luậ t xử lý vi phạm hành chính. Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các điều 7, 9, 10, 12, 17, 19, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội. Về nội dung áp dụng biện pháp xử lý hành chính, qua xem xét nhận thấy anh Phạm Văn Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc đối với anh Q. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu có trong hồ sơ xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của Cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương xét thấy:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: xem xét hồ sơ nhận thấy anh Phạm Văn Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại UBND xã Tu Tra về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng ngày 15/9/2019, anh lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hiện nay, anh Phạm Văn Q đang nghiện ma túy và không tham gia chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng; đối chiếu các quy định của pháp luật về thời hiệu, về đối tượng, thẩm quyền và trình tự, thủ tục quy định tại khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, các Điều 8, 10, 11, 12, 13 Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đã được Chủ tịch UBND xã Tu Tra, huyện Đơn Dương xác minh, thu thập tài liệu đầy đủ, lập hồ sơ và Trưởng phòng Tư pháp huyện Đơn Dương kiểm tra tính pháp lý, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương có văn bản đề nghị. Do vậy hồ sơ đề nghị hoàn toàn hợp pháp.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Văn Q xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng anh Q không lấy đó là cơ hội để rèn luyện bản thân mà còn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cho đến nay.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc và tại phiên họp, anh Phạm Văn Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc cho anh Phạm Văn Q.

- Về tình tiết tăng nặng: anh Phạm Văn Q đã bị Chủ tịch UBND xã Tu Tra, huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đây là điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012 thì anh Phạm Văn Q không phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm”.

Với những phân tích nhận định nêu trên cần chấp nhận một phần đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Q.

Căn cứ Khoản 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ Điều 3, 7, 16, 17, 19, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Q. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định người bị áp dụng có quyền khiếu nại quyết định này.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương phối hợp với Công an huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng đưa Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng./.