Quyết định 04/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 17/01/2020, Trần Biên C bị Chủ tịch UBND xã Nam Phúc T, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy theo Quyết định số 04/QĐ-UBND, với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17/01/2020. Sau khi chấp hành xong, C không cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:

Ngày 09/7/2020, Công an huyện Cẩm Xuyên phối hợp với Ban công an thị trấn Cẩm Xuyên đã tiến hành làm bắt quả tang Trần Biên C đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cùng một số đối tượng tại cánh đồng thuộc tổ dân phố 4, thị trấn Cẩm X, huyện Cẩm X, đưa C đến Trung tâm chữa bệnh, giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh để xét nghiệm nước tiểu và có kết quả dương tính với chất ma túy, loại ma túy đá (Methamphetamine).

Công an huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành lập hồ sơ, ngày 23/7/2020 chuyển Phòng Tư pháp huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định pháp luật nên ngày 31/7/2020 Phòng Tư pháp huyện Cẩm Xuyên chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên tiếp tục thực hiện theo thẩm quyền. Sau khi xem xét hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Biên C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Biên C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục - Chữa Bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh với thời hạn 24 tháng.

Đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên và đại diện UBND xã Nam Phúc T sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Biên C, loại ma túy mà C sử dụng là ma túy đá, C đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016, đã áp dụng biện pháp giáo dục cai nghiện tại gia đình những vẫn tái sử dụng chất ma túy. Vì vậy, nhất trí với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên là đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Biên C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

Tại phiên họp, bà Nguyễn Thị H (mẹ đẻ của Trần Biên C) cho biết, quá trình lập hồ sơ đề nghị C đã được biết và tiếp cận. C đã sử dụng ma túy từ lâu và thừa nhận hành vi của mình sử dụng chất ma túy của mình. Tuy nhiên, trong khoảng 01 năm trở lại đây Trần Biên C đã có ý thức cai nghiện, sức khỏe tốt hơn, có ý thức hơn với gia đình và cộng đồng nên đề nghị Tòa án và các cơ quan có thẩm quyền xem xét không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với C hoặc giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc so với đề nghị của Cơ quan đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp hôm nay, có mặt đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên (cơ quan lập hồ sơ đề nghị), đại diện UBND xã Nam Phúc T (nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của người bị đề nghị) theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13; người bị đề nghị đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do. Xét thấy, các thành phần tham gia phiên họp đều đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp khi vắng mặt đối tượng, mặt khác tại hồ thể hiện đối tượng Trần Biên C biết việc bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hoàn toàn đồng ý không có ý kiến gì. Vì vậy, đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp. Căn cứ vào căn cứ Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Biên C, thời gian 24 tháng tại Trung tâm giáo dục - Chữa Bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát và các thành phần khác tham gia phiên họp, thấy rằng:

Người bị đề nghị là Trần Biên C vắng mặt tại phiên họp không có lý do, C có nơi cư trú ổn định và đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng của Tòa án. Căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, những người tiến hành phiên họp đề nghị tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Về đối tượng áp dụng: Trần Biên C là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2016, đã bị Chủ tịch UBND xã Nam Phúc T, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian là 03 tháng, theo quyết định 04/QĐ-UBND ngày 17/01/2020, sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Trần Biên C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an huyện Cẩm Xuyên phát hiện bắt quả tang (ngày 09/7/2020) nên Công an huyện Cẩm Xuyên thụ lý và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không.

Xét nhân thân, tính chất, mức độ của hành vi thấy rằng: Trần Biên C là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2016, đã bị Chủ tịch UBND xã Nam Phúc T, huyện Cẩm Xuyên ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định, đối tượng không quyết tâm cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Biên C không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, đạo đức, nhân cách của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Điều đó cho thấy việc sử dụng ma túy của đối tượng Trần Biên C đã ở mức độ nghiêm trọng, khó có khả năng tự cai nghiện tại cộng đồng mà cần phải xem xét đưa đối tượng đi cai nghiện tập trung mới phát huy hiệu quả như đề nghị của Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên, đại diện UBND xã Nam Phúc T và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên tại phiên họp.

Căn cứ Điều 95, Khoản 1 Điều 96 và Khoản 2 Điều 105, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Khoản 2 Điều 19, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Biên C. Nơi chấp hành: Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (địa chỉ: Thôn 1, xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cẩm Xuyên phối hợp với Công an huyện Cẩm Xuyên, Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội Hà Tĩnh và đối tượng Trần Biên C có trách nhiệm thi hành Quyết định này.