Quyết định 04/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Văn Q là đối tượng nghiện chất ma túy (Heroine) từ tháng 11-2024 hình thức sử dụng là hít vào cơ thể.

Ngày 14-01-2025, Công an xã Châu Quế Thượng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái (nay là xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai) tiến hành xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể Nguyễn Văn Q cho kết quả dương tính. Ngày 20-01-2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Châu Quế Thượng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái (nay là xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai) đã ra Quyết định số 18/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn Q trong thời gian 01 năm kể từ ngày 20-01-2025.

Ngày 01-01-2026, Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai tiến hành xét nghiệm định kỳ chất ma túy có trong cơ thể Nguyễn Văn Q cho kết quả dương tính. Ngày 01-01-2025, Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai đã phối hợp với Trung tâm y tế khu vực Văn Yên, tỉnh Lào Cai xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Văn Q, kết quả xác định Nguyễn Văn Q nghiện ma tuý, loại ma túy sử dụng là heroin. Ngày 13-01-2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai ra Quyết định số 90/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn Q. Ngày 05-01-2026, Công an xã Châu Quế ra thông báo số 11/TB-CAX về việc đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, yêu cầu Nguyễn Văn Q trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến Ủy ban nhân dân xã nơi cư trú để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, Nguyễn Văn Q không đến đăng ký nên đã vi phạm điểm a khoản 1 Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Vì vậy, Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện của Nguyễn Văn Q.

Ngày 22-01-2026, Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai có văn bản số 15/ĐN-CAX đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.

Tại phiên họp:

- Đại diện Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q thời hạn từ 20 đến 22 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lào Cai phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai là đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật; đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lào Cai về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q, Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai xét thấy:

1. Về tố tụng:

Thời hiệu giải quyết: Ngày 13-01-2026, Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q. Ngày 04-02-2026, Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q đã đảm bảo tính hợp pháp và có căn cứ đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị Định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, Chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

2. Về thẩm quyền: Căn cứ Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 5 của pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27-6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tầu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tầu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục của Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng. Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai.

3. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Cơ quan lập hồ sơ đề nghị theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị Định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, Chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP ngày 01-7-2025 quy định về thẩm quyền khi tổ chức chính quyền 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.

4. Xét về hành vi vi phạm của Nguyễn Văn Q:

Ngày 05-01-2026 Trung tâm y tế khu vực Văn Yên, tỉnh Lào Cai có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn Q, kết quả là người nghiện ma tuý, loại ma tuý Nguyễn Văn Q sử dụng là Heroine.

Ngày 05-01-2026 Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai ra thông báo số: 11/TB-CAX về kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu Nguyễn Văn Q trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến Ủy ban nhân dân xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo Nguyễn Văn Q không đến đăng ký cai nghiện theo nội dung thông báo của Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai.

Ngày 13-01-2026 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai ra Quyết định số: 90/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn Q.

Ngày 13-01-2026 Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai đã tiến hành lập biên bản làm việc với Nguyễn Văn Q. Lý do anh không đến đăng ký vì bản thân không tự cai nghiện được.

Ngày 13-01-2026 Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai đã lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn Q.

Ngày 13-01-2026 Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai ra thông báo số: 12/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.

Ngày 22-01-2026 Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai có Công văn số: 15/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân khu vực 3 - Lào Cai xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.

Tiền án, Tiền sự, nhân thân: Không.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn Q không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn Q đã tự nguyện khai báo thành khẩn về hành vi sử dụng ma túy, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Được xem xét khi quyết định.

- Từ nhận định trên về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhân thân của Nguyễn Văn Q. Vì vậy chấp nhận đề nghị của Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai; Lời phát biểu của Đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định là cần thiết và tạo điều kiện cho người bị đề nghị cải tạo trở thành công dân có ích cho xã hội và gia đình.

- Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Căn cứ vào các Điều 20; 23; 31; 32; 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

- Căn cứ Điều 5 của pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27-6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tầu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tầu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục của Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng;

- Căn cứ Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP ngày 01-7-2025 quy định về thẩm quyền khi tổ chức chính quyền 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự;

- Áp dụng khoản 1 Điều 32 Luật phòng chồng ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30-3-2021 của Quốc hội;

- Áp dụng Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, Chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

- Áp dụng Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24-12-2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày 13-01-2026 là ngày Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2 tỉnh Lào Cai tiếp nhận người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

3. Nguyễn Văn Q có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an xã Châu Quế, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi hành quyết định này.