Quyết định 04/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị thể hiện:

Ngày 06/5/2022, Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bắc Kạn quyết định tiếp nhận điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện cho Nông Trương Cường.

Ngày 07/01/2025 và ngày 06/02/2025 Nông Trương Cường bị phát hiện sử dụng ma tuý. Kết quả xét nghiệm đối với Nông Trương Cường đều thể hiện dương tính với ma tuý. Trên cơ sở đó, ngày 06/02/2025 Ủy ban nhân dân phường Đức Xuân thành phố Bắc Kạn đã lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC đối với Nông Trương Cường do vi phạm quy định về điều trị nghiện.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/02/2025 của Trung tâm y tế thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn xác định Nông Trương Cường nghiện ma túy (loại ma tuý sử dụng là heroin).

Ngày 11/02/2025 Trung tâm kiểm soát bệnh tật Sở y tế Bắc Kạn đã ban hành Giấy chấm dứt Điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone đối với Nông Trương Cường.

Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình, Nông Trương Cường thừa nhận: Cường sử dụng ma túy từ khoảng năm 2017 cho đến nay. Loại ma túy thường sử dụng là Heroine với hình thức chích, tần suất 01 lần/ngày. Năm 2022 Cường bắt đầu điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone.

Ủy ban nhân dân phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trương Cường. Ngày 13/02/2025, Cường đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ngày 13/02/2025, Uỷ ban nhân dân phường Đức Xuân có Văn bản số 50/CV-UBND đề nghị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bắc Kạn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trương Cường.

Ngày 17/02/2025, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bắc Kạn có Văn bản số 57/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trương Cường.

Tại phiên họp:

- Đại diện của Trưởng Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bắc Kạn giữ nguyên quan điểm đề nghị, theo đó căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trương Cường thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Người bị đề nghị Nông Trương Cường nhất trí với ý kiến của đại diện Trưởng Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bắc Kạn. Tuy nhiên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn thấp nhất trong khoảng thời hạn mà người đề nghị đề xuất.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

+ Về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký phiên họp, người đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định của pháp luật.

+ Về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trương Cường: Nhận thấy Nông Trương Cường là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Do đó, căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trương Cường thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ và diễn biến tại phiên họp,

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Người đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bắc Kạn, có trụ sở cơ quan tại thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn. Do đó, việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trương Cường thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 11/02/2025 Nông Trương Cường bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Tính đến ngày Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn mở phiên họp (Ngày 27/02/2025) thì vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được lập theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Về căn cứ xem xét: Nông Trương Cường là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Hành vi của Nông Trương Cường thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy:

Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định:

"Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Phòng, chống ma túy"

Khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy quy định:

“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

…

3. Người nghiện ma tuý các chất dạng thuốc phiện…bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện;"

Như vậy, có đủ căn cứ để xác định Nông Trương Cường thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy hành vi vi phạm của Nông Trương Cường là nguy hiểm, đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước, do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Trương Cường vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nông Trương Cường có nhân thân xấu, đã bị kết án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý” (Đã được xoá án tích). Nông Trương Cường không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Nông Trương Cường đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những căn cứ nêu trên, xét thấy đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bắc Kạn và quan điểm giải quyết của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trương Cường.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn phối hợp với Công an thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN