Quyết định 04/2025/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN, TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Lê Thị Hân.

Thư ký phiên họp: Bà Vũ Phương Thảo - Thư ký Toà án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.

Ngày 05 tháng 5 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 04/2025/QĐ-TA, ngày 24 tháng 4 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn S, sinh năm 1976; giới tính: Nam; căn cước công dân số 035076010991; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 6/12; đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn P, xã H, huyện L, tỉnh Hà Nam; hiện đang bị quản lý tại: Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Nam; địa chỉ: phường Ba Sao, thị xã Kim Bảng, tỉnh Hà Nam; tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân:

- Ngày 28/12/1998 bị Toà án nhân dân huyện L xử phạt 12 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản của công dân”.

- Ngày 27/3/2002 bị Toà án nhân dân huyện L xử phạt 12 tháng tù giam về tội “Sử dụng trái phép chất ma tuý”.

- Ngày 15/6/2005 bị Toà án nhân dân huyện L xử phạt 15 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản”.

- Ngày 15/3/2012 bị Toà án nhân dân huyện L xử phạt 03 năm tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”.

- Ngày 19/11/2015 bị Toà án nhân dân huyện L xử phạt 48 tháng tù giam về tội “Mua bán trái phép chất ma tuý”.

- Ngày 12/4/2007, Chủ tịch UBND huyện L, tỉnh Hà Nam ra Quyết định số 1212/QĐ-CTUB về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S, thời hạn 24 tháng.

Con ông Nguyễn Văn Đ (đã chết) và bà Nguyễn Thị H.

Vắng mặt tại phiên họp có lý do.

Có sự tham gia của:

- Người đề nghị: Trưởng công an xã H, huyện L, tỉnh Hà Nam - Ông Nguyễn Thanh Hà.

- Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Thu Hằng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng công an xã H, huyện L đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Son vì có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 07/11/2024, Công an xã H mời công dân Nguyễn Văn S lên làm việc, cảm hoá giáo dục đối với đối tượng nghi sử dụng trái phép chất ma tuý đồng thời tiến hành test nhanh nước tiểu đối với Nguyễn Văn S, kết quả Nguyễn Văn S dương tính với chất ma tuý trong cơ thể. Ngày 11/04/2025 Công an xã H phối hợp với phòng Cảnh sát ma tuý Công an tỉnh Hà Nam tiến hành mời Nguyễn Văn S là người sử dụng ma tuý đang trong diện quản lý lên làm việc, quá trình làm việc công an xã H tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Nguyễn Văn S. Kết quả Nguyễn Văn Son dương tính với chất ma tuý trong cơ thể. Nguyễn Văn S đã có bản tường trình và công an xã H đã tiến hành lấy lời khai của Nguyễn Văn S, S thừa nhận lần gần nhất sử dụng ma tuý là vào ngày 07/4/2025, tần suất sử dụng khoảng 02, 03 lần/ngày. Cùng ngày Công an xã H đã đưa Nguyễn Văn S vào Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Nam để xác định tình trạng nghiện ma tuý. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/4/2025 của Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Nam kết luận: “Nguyễn Văn S có nghiện chất ma túy loại Heroin”.

Thông báo số 01/TB-CAXHL ngày 14/4/2025 của Trưởng công an xã H về thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn S nhưng S có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. S nghiện ma túy mà không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Trưởng công an xã H lập hồ sơ, ra Thông báo số 01/TB-CAXHL ngày 18/4/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Ngày 14/4/2025 Nguyễn Văn S bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Nam. Ngày 18/4/2025, Trưởng công an xã H, huyện L, tỉnh Hà Nam có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S.

Tại phiên họp, Trưởng công an xã H đề nghị đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Hà Nam, thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật; Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S theo đề nghị của Trưởng công an xã H.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày của Trưởng công an xã H, ý kiến cảu đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 18/4/2025 Trưởng Công an xã H, huyện Lý Nhân, tỉnh hà Nam có văn bản số 01/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng, chống ma túy và Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 14/4/2025 của Trưởng công an xã H, huyện L, tỉnh Hà Nam thì Nguyễn Văn S có hành vi vi phạm hành chính nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Nguyễn Văn S đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng đều có ý kiến xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 14/4/2025; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/4/2025 của Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Nam và bản tường trình, ý kiến của Nguyễn Văn S thể hiện Nguyễn Văn S có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định: Nguyễn Văn S có nghiện chất ma thúy loại Heroine nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Xét thấy, Nguyễn Văn S là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Trưởng Công an xã H, huyện L, tỉnh Hà Nam căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Son là có cơ sở chấp nhận.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ

- Về nhân thân: Nguyễn Văn S có nhân thân rất xấu, nhiều lần bị xử phạt tù về các tội xâm phạm sở hữu, tội phạm về ma tuý và đã bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn S tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn S không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn S hiện nay không có việc làm ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, có nhận thân rất xấu, đã được gia đình và chính quyền địa phương, đoàn thể nơi cư trú giáo dục nhiều lần nhưng không tiến bộ, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S là cần thiết. Tuy nhiên, Nguyễn Văn S có điều kiện hoàn cảnh gia đình khó khăn, là người trực tiếp phải chăm sóc mẹ già yếu, bản thân đang điều trị cắt viêm thừa (có xác nhận của cơ sở cai nghiện) nên xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Văn S. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Về quyền khiếu nại: Nguyễn Văn S được quyền khiếu nại.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn S bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 14/4/2025.

3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Trưởng công an xã H, huyện L có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã H và Phòng cảnh sát ma tuý công an tỉnh Hà Nam phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.