Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại phiên họp: Mào Thị B vắng mặt không có lý do chính đáng. Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - TB &XH và Viện kiểm sát nhân dân thị xã ML đề nghị Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B là có cơ sở.

Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Mào Thị B là người nghiện ma túy, đã bị Tòa án nhân dân thị xã ML ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 03/2017/QĐ-TA, với thời gian 24 tháng, đã chấp hành xong ngày 09/10/2019. Đến ngày 15/02/2023, Ủy ban nhân dân phường N ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số: 09/QĐ-UBND đối với Mào Thị B trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 15/02/2023. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng nghiện ma túy, Công an phường N đã lập biên bản làm việc nhằm giải thích và vận động Mào Thị B đăng ký cai nghiện tự nghiện. Tuy nhiên, Mào Thị B không đăng ký cai nghiện tự nguyện và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể, vào ngày 25/4/2023 Công an phường N mời làm việc và test nhanh nước tiểu đối với Mào Thị B, kết quả test nhanh là: dương tính với chất ma túy. Đến ngày 25/5/2023, Mào Thị B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị UBND phường N lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/6/2023 của Trạm y tế phường N, thị xã ML xác định Mào Thị B có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.

Ngày 11/6/2023, Công an phường N, thị xã ML ra Thông báo số: 03/TB-CAP, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mào Thị B.

Ngày 15/6/2023, UBND phường N, thị xã ML ban hành Quyết định số: 32/QĐ-UBND, về việc giao bà Mào Thị Trịnh là chị gái ruột của Mào Thị B quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/6/2023, Công an phường N ban hành Đề nghị số: 05/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã ML xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/6/2023, phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã ML ban hành văn bản số: 277/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mào Thị B.

Đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Mào Thị B là người nghiện ma túy, đang được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng trong thời gian quản lý, Mào Thị B đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị UBND phường N lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó đã có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để thực hiện cai nghiện cho Mào Thị B.

Tình tiết giảm nhẹ: Mào Thị B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.

Tình tiết tăng nặng: Mào Thị B không có tình tiết tăng nặng.

Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mào Thị B với thời hạn từ 16 đến 18 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).

Mào Thị B vắng mặt tại phiên họp, nhưng trong các bản tự khai, cũng như Biên bản ghi lời khai đều thể hiện Mào Thị B đồng ý áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện VKSND thị xã ML có ý kiến: Trong quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân thị xã ML đã tuân thủ đúng và đầy đủ những quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nhất trí với ý kiến của đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã ML. Đề nghị áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 15 đến 18 tháng đối với Mào Thị B.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

(1) Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mào Thị B đầy đủ, đảm bảo về đối tượng áp dụng, thẩm quyền, thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Tại phiên họp, Mào Thị B đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng. Đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã ML không đề nghị hoãn phiên họp về sự vắng mặt của Mào Thị B. Do đó Tòa án nhân dân thị xã ML vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Mào Thị B theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

(2) Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng: Mào Thị B là người có đầy đủ năng lực, trách nhiệm hành chính, là người nghiện ma túy, đang được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng trong thời gian quản lý, ngày 25/5/2023, Mào Thị B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị UBND phường N và Công an phường N lập biên bản vi phạm hành chính, B nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, tác hại của hành vi đó không chỉ ảnh hưởng đến bản thân B mà còn trực tiếp ảnh hưởng tới gia đình và trật tự trị an trên địa bàn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Mào Thị B không đăng ký một trong các hình thức cai nghiện tự nguyện đã vi phạm theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Vì vậy cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mào Thị B, để B có điều kiện cai nghiện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thị xã ML và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã ML là phù hợp, Tòa án chấp nhận.

Tình tiết tăng nặng: Mào Thị B không có tình tiết tăng nặng.

Tình tiết giảm nhẹ: Mào Thị B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ các Điều 3, Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, 103, 104, 105, 107 và điểm b Khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).

- Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

- Căn cứ Điều 3, khoản 2 Điều 19, các Điều 20, 22, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mào Thị B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án, bà Mào Thị B có quyền gửi đơn khiếu nại đến Tòa án nhân dân thị xã ML, tỉnh Điện Biên; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã ML có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát thị xã ML có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân thị xã ML, tỉnh Điện Biên trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 30/6/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định này, Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thị xã ML, tỉnh Điện Biên phối hợp với Công an thị xã ML đưa Mào Thị B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).