- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T; sinh ngày: 02/9/1989; nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn 6, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành một số quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƢƠNG SƠN TỈNH HÀ TĨNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 04/2023/QĐ-TA | Hương Sơn, ngày 17 tháng 7 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƢƠNG SƠN - TỈNH HÀ TĨNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Dung.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Đức Nam - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh
Vào hồi 08 giờ 00 phút, ngày 17 tháng 7 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 04/2023/QĐ - TA ngày 11 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Thành T; giới tính: Nam; sinh ngày 02 tháng 9 năm 1989; thẻ CCCD số: 0420890110B; cấp ngày: 11/8/2021; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam; trình độ văn hóa: 12/12; Nguyên quán: Xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh; nơi cư trú: Thôn 6, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự: Không; con ông Nguyễn Đức K và bà Trần Thị K1. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thành Lê - Phó phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Nguyễn Thị Hương - Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện Công an xã S, huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Trần Hữu Cảnh – Phó Trưởng công an xã S, huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Tại phiên họp qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ và thẩm tra tại phiên họp nhận thấy:
Vào ngày 02/6/2023 cơ quan Công an xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành làm việc đối với Nguyễn Thành T là đối tượng thuộc diện quản lý của công an xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh. Quá trình làm việc Nguyễn Thành T thừa nhận T là người nghiện ma túy, đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 134/QĐ-UBND, ngày 02/12/2022.
Ngày 02/6/2023 Nguyễn Thành T tiến hành việc xét nghiệm tại bệnh viện tâm thần – Sở y tế Hà Tĩnh để xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 02/6/2023 Bệnh viện tâm thần – Sở y tế Hà Tĩnh có phiếu kết quả xác định Nguyễn Thành T có nghiện ma túy.
Sau khi có kết quả xét nghiệm Ủy ban nhân dân xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành làm việc và yêu cầu Nguyễn Thành T phải đăng ký một hình thức cai nghiện ma túy theo quy định, tuy nhiên Nguyễn Thành T không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào.
Ngày 09/6/2023, Công an xã S, huyện H đã tiến hành lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ chuyển Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H đề nghị Tòa án nhân dân huyện H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T.
Tại phiên họp Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hương Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại T tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Nguyễn Thành T với mức đề xuất từ 20 - 24 tháng.
Ý kiến của Đại diện UBND xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh tại phiên họp: Mặc dù Nguyễn Thành T đã được Ủy ban nhân dân xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh giáo dục, yêu cầu đăng ký một trong các hình thức cai nghiện ma túy theo quy định, tuy nhiên Nguyễn Thành T không chấp hành nên địa phương đề nghị đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất từ 20 đến 24 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với Nguyễn Thành T.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T với mức đề xuất từ 20 - 24 tháng.
XÉT THẤY:
Tại thời điểm Tòa án thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án đã đã tiến hành việc tống đạt thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp, giấy triệu tập cho Nguyễn Thành T đúng theo quy định nhưng tại phiên họp hôm nay đối tượng Nguyễn Thành T vắng mặt không có lý do. Đại diện Công an xã S, huyện H, đại diện Viện kiểm sát không yêu cầu Tòa án hoãn phiên họp. Xét thấy Nguyễn Thành T đã có lời khai thừa nhận về hành vi vi phạm của mình. Sự vắng mặt của đối tượng Nguyễn Thành T không ảnh hưởng đến quá trình làm sáng tỏ diễn biến tại phiên họp nên quyết định tiếp tục phiên họp theo thủ tục chung.
Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện H đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T có nơi cư trú ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 09/6/2023 Nguyễn Thành T bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau khi cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T đảm bảo trong thời hiệu quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 41; Điều 42; điểm a khoản 1 khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thành T là hành vi vi phạm pháp luật; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện Hương Sơn; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy hoại sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Quá trình sử dụng ma túy Nguyễn Thành T đã được UBND xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh giáo dục và yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Nguyễn Thành T không chấp hành. Vì vậy căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực; để Nguyễn Thành T được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo Nguyễn Thành T sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện H cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn Thành T thấy rằng: Theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyễn Thành T không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu đã bị yêu cầu đăng ký cai nghiện ma túy nhưng T không chấp hành.
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 18, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T; sinh ngày: 02/9/1989; nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn 6, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại T tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã C, huyện C, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Thành T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện H có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Hà Tĩnh và T tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| Nơi nhận: - Nguyễn Thành T; - TAND tỉnh; - VKSND tỉnh Hà Tĩnh; - T tâm CB-GD-LĐ-XH tỉnh HT; - VKSND huyện H; - Công an huyện H; - Phòng LĐTBXH huyện H; - UBND xã S; | THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ) Nguyễn Thị Dung |