Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 10/8/2022 Lý Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Hồng Thái tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Kết quả có hàm lượng ma túy trong nước tiểu, Ngày 16/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 445/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lý Văn T với thời hạn là 1 năm kể từ ngày 16 tháng 8 năm 2022. Lý Văn T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày các ngày 20/01 và 02/02/2023 Công an xã Hồng Thái, huyện Bình Gia đã lập hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế huyện Bình Gia xác định tình trạng nghiện ma túy theo văn bản số 01/ĐN-CAX ngày 14/02/2023, ngày 18/02/2023 Trung tâm y tế huyện Bình Gia đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lý Văn T. Kết quả: Nghiện ma túy (heroin).

Ngày 20/02/2023 Chủ tịch UBND xã Hồng Thái đã ban hành Thông báo số 88/TB-UBND, về việc người nghiện ma túy tự nguyện đi đăng ký cai nghiện trong thời hạn nhất định. Hết thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện mà Lý Văn T không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quyết định và thông báo của Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái. Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ra Thông báo số 122/TB-UBND, ngày 28/02/2023 của Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 03/3/2023 Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái ra quyết định số 131/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao hồ sơ người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho gia đình quản lý đối tượng trong thời gian làm thủ tục đề nghị.

Ngày 08/3/2023 Ủy nhân dân xã Hồng Thái, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đã có đề số 01/ĐN-CNBB về việc đề nghị Phòng Lao động thương binh xã hội - dân tộc huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật phòng, chống ma túy năm 2021 theo Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21 tháng 12 năm 2021 đối với Lý Văn T.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội - dân tộc huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Gia áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 15 đến 20 tháng.

Tại phiên họp anh Lý Văn T2 là anh trai của Lý Văn T cũng đồng ý đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Lý Văn T cai nghiện trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp và đề nghị áp dụng mức từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 445/QĐ-UBND. ngày 16/8/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép ma túy đối với Lý Văn T phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Lý Văn T, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có biên bản ghi lời khai của người vi phạm.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 02/02/2023 là ngày Lý Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lý Văn T là nam giới, sinh ngày 17 tháng 12 năm 1995, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, người nghiện ma túy do Công an xã phát hiện có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Lý Văn T là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Lý Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Lý Văn T đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không có tiến bộ mà tiếp tục sử dụng ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Lý Văn T được hưởng 1 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại là đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Lý Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Lý Văn T có nhân thân không đượ tốt như đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018 đến nay với mật độ mỗi tuần 1 lần.

Bản thân Lý Văn T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Lý Văn T cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Lý Văn T gây ra thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T trong một thời gian nhất định thì mới có thời đủ gian để Lý Văn T lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Lý Văn T trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội và phòng ngừa tệ nạn xã hội trên địa bàn. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội - dân tộc huyện Bình Gia là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Lý Văn T đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, các điểm a, b khoản 2 Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 20, 23, 24, 25, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lý Văn T, sinh ngày 17 tháng 12 năm 1995, hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 16/3/2023.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn.