Quyết định 04/2022/QĐ-TA — TAND huyện Tân Uyên Lai Châu

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Sừn Văn L"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Sừn Văn L; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 16/6/1998; Con ông: Sừn Văn M và bà: Phạm Thị M; Nơi cư trú: Bản N, xã P, huyện T, tỉnh Lai Châu.
Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TAND HUYỆN TÂN UYÊN
TỈNH LAI CHÂU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 04/2022/QĐ-TA

Tân Uyên, ngày 08 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Oanh.

2. Thư ký phiên họp: Ông Giang Tiến Hiệp.

Ngày 08 tháng 6 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 04/QĐ-TA ngày 03 tháng 6 năm 2022 đối với:

Họ và tên: Sừn Văn L. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 16/6/1998; CCCD số: 012098006xxx; Ngày cấp: 10/5/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ công an; Dân tộc: Giáy; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 11/12. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản N, xã P, huyện T, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Tự do.

Tiền án: Không; Tiền sự: có 01 tiền sự. Cụ thể ngày 14/3/2022, Sừn Văn L bị Công an xã Phúc Khoa xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi trộm cắp tài sản theo Quyết định số 11/QĐ-XPHC.

Con ông: Sừn Văn M (52 tuổi) và bà: Phạm Thị M (47 tuổi).

Sừn Văn L vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Tình - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Chu Xuân Hiệu – Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu. (Theo văn bản ủy quyền số 213/PLĐTBXH ngày 07/6/2022 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu (Có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu: Bà Nguyễn Thị Thu - Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị là Sừn Văn L bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:

Ngày 09/2/2022, Sừn Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, sau đó Sừn Văn L bị Công an xã Phúc Khoa tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Sừn Văn L dương tính với chất ma tuý. Công an xã Phúc Khoa đã lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với Sừn Văn L đồng thời thông báo cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Phúc Khoa về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Sừn Văn L. Ngày 12/02/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Phúc Khoa ban hành Quyết định số 33/QĐ-UBND áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Sừn Văn L.

Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 21/5/2022 Sừn Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, ngày 22/5/2022 Công an xã Phúc Khoa đã tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Sừn Văn L dương tính với chất ma tuý. Cùng ngày công an xã Phúc Khoa đã có Giấy đề nghị số 03/GĐN-CAX đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Sừn Văn L. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 22/5/2022 của Trung Tâm y tế huyện Tân Uyên xác định Sừn Văn L nghiện ma tuý (Heroine). Ngày 26/5/2022, Sừn Văn L có đơn xin từ chối cai nghiện (tại gia đình, cộng đồng, thuốc thay thế Methadon).

Ngày 27/5/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Phúc Khoa thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sừn Văn L với lý do người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên xem xét hồ sơ.

Tại bản tường trình ngày 27/5/, Sừn Văn L tự khai nhận đã sử dụng ma tuý lần đầu từ tháng 07 năm 2017, loại ma túy sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức “Chích”, lần cuối sử dụng là ngày 21/5/2022.

Quá trình lập hồ sơ Sừn Văn L đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 31/5/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Sừn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh - xã hội huyện Tân Uyên phát biểu quan điểm: Sừn Văn L là đối tượng bị quản lý sử dụng chất ma tuý của UBND xã Phúc Khoa nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, kết quả xác định tình trạng nghiện thể hiện L nghiện ma tuý. Tuy Sừn Văn L chưa được cai nghiện ma tuý bằng hình thức nào và chính quyền địa phương xã Phúc Khoa đã vận động Sừn Văn L đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng Sừn Văn L có đơn từ chối cai nghiện. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý cần phải đưa Sừn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng để cai nghiện và giáo dục.

Người bị đề nghị là Sừn Văn L vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên tại biên bản xác minh ngày 06/6/2022 của Toà án nhân dân huyện Tân Uyên Sừn Văn L công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Sừn Văn L đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Về việc tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đối với Sừn Văn L.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sừn Văn L đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Sừn Văn L đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng cố tình vắng mặt không có lý do, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Sừn Văn L theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Sừn Văn L là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản N, xã P, huyện T, tỉnh Lai Châu, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Ngày 09/2/2022, Sừn Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, kết quả xét nghiệm chất ma tuý của Sừn Văn L thể hiện dương tính với chất ma tuý. Ngày 12/2/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Phúc Khoa ban hành Quyết định số 33/QĐ-UBND áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Sừn Văn L. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý Sừn Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý ngày 21/5/2022. Kết quả xét nghiệm chất ma tuý ngày 22/5/2022 của Sừn Văn L thể hiện dương tính với chất ma tuý. Cùng ngày công an xã Phúc Khoa đã có văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Sừn Văn L. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 22/5/2022 của Trung Tâm y tế huyện Tân Uyên xác định Sừn Văn L nghiện ma tuý (Heroine). Ngày 26/5/2022, Sừn Văn L có đơn xin từ chối cai nghiện (tại gia đình, cộng đồng, thuốc thay thế Methadon). Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sừn Văn L là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Sừn Văn L là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân, không tự nguyện đăng ký cai nghiện. Nếu tiếp tục để Sừn Văn L ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sừn Văn L là cần thiết để giúp Sừn Văn L cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Sừn Văn L không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính tuy nhiên có nhân thân xấu (có 01 tiền sự về hành vi trộm cắp tài sản). Trong quá trình lập hồ sơ Sừn Văn L đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Do đó cần cho Sừn Văn L được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ áp dụng:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào các Điều 3; Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Sừn Văn L; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 16/6/1998; Con ông: Sừn Văn M và bà: Phạm Thị M; Nơi cư trú: Bản N, xã P, huyện T, tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.