Quyết định 04/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 17/01/2020, Phạm Minh H bị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 21 tháng, ngày 15/9/2021 chấp hành xong quyết định. Ngày 08/11/2021, Phạm Minh H tham gia quá trình điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thái Bình. Ngày 10/5/2022, Công an xã Vũ Hòa, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Minh H với lý do vào ngày 08/5/2022, Phạm Minh H đã sử dụng trái phép chất ma túy. Tại trụ sở Công an xã Vũ Hòa, Phạm Minh H khai nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 1998, loại ma túy sử dụng là Heroine bằng hình thức hít. Lần sử dụng gần nhất là vào ngày 08/5/2022, hiện tại Phạm Minh H đang trong quá trình điều trị cai nghiện ma túy tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thái Bình.

Tại Phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy ngày 10/5/2022, Bệnh viên tâm thần Thái Bình xác định Phạm Minh H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphin (MOP)/Heroine.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kiến Xương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kiến Xương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình với thời hạn 24 tháng.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kiến Xương căn cứ khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96 , Điều 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1, khoản 49, khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật phòng chống ma túy đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H, thời hạn 21-24 tháng.

XÉT THẤY:

- Về thủ tục tố tụng: Xét thấy, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo hoãn phiên họp cho Phạm Minh H, nhưng Phạm Minh H vắng mặt không có lý do chính đáng. Vì vậy, Tòa án tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt Phạm Minh H là đúng với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H đã được Công an xã Vũ Hòa, huyện Kiến Xương thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kiến Xương có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện Kiến Xương. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 03, 08, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2013/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Minh H đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân nên Hậu đã sử dụng ma túy từ năm 1998, đã bị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bằng Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Thái Bình mà lại tiếp tục sử dụng ma túy (Heroine) vào ngày 08/5/2022. Như vậy Phạm Minh H thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính thì thấy: Phạm Minh H chấp hành xong Quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 15/9/2021 nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì ngày 08/5/2022 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết tăng nặng “ tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy lần vi phạm này cần phải cách ly Phạm Minh H khỏi đời sống xã hội một thời gian dài đồng thời phải giáo dục và điều trị cai nghiện cho Phạm Minh H. Sau khi vi phạm, Phạm Minh H đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tác động rất xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội nói chung, của người nghiện ma túy nói riêng. Ma túy làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kiến Xương và Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95; 96; 103; 105; 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H, sinh ngày 22/8/1980; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: thôn 5, xã Vũ Hòa, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - địa chỉ: xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị đối với Quyết định:

- Phạm Minh H có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

- Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kiến Xương có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 01/7/2022.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kiến Xương phối hợp với Công an huyện Kiến Xương đưa Phạm Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - Cơ sở 1 tại xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.