Quyết định 04/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Triệu Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đưa Triệu Văn T vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 10/8/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số: 76a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Triệu Văn T với thời hạn là 03 tháng, đến ngày 10/11/2020 thì được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Triệu Văn T vẫn nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi này đã bị Cơ quan chức năng lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đã xét nghiệm bằng phương pháp thử nước tiểu thử đối với Triệu Văn T ngày 04/01/2021 của Trạm y tế xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Triệu Văn T nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm: Dương tính; loại ma túy: Heroine. Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Triệu Văn T vắng mặt nhưng trong Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai Triệu Văn T trình bày: Bản thân sử dụng ma túy Heroine từ năm 2019 đến nay, hình thức sử dụng là hít. Đến nay bản thân vẫn sử dụng, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn chưa thể cai nghiện được.

Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Quan điểm của kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Qua xem xét hồ sơ thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T như đề nghị của Phòng Lao động,Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn mức từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, ý kiến của kiếm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 76a/QĐ-UBND ngày 10/8/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Triệu Văn T phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Triệu Văn T, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình và biên bản ghi lời khai của người vi phạm Triệu Văn T.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 04/01/2021 là ngày Triệu Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 22 tháng 02 năm 1990, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi thường trú ổn định tại xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Triệu Văn T đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không quyết tâm cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, hành vi vi phạm của Triệu Văn T là nguy hiểm cho xã hội nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Tuy nhiên, hành vi này đã gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Triệu Văn T sử dụng ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng ma túy nhưng tiếp tục tái nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Triệu Văn T là người nghiện ma túy từ năm 2019 đến năm 2020 đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, là người có nhân thân xấu.

Tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến, quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, vì vậy cần áp dụng với mức thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng đối với Triệu Văn T.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a, c khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

Triệu Văn T, sinh ngày 22 tháng 02 năm 1990. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 25/01/2021).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.