Quyết định 04/2021/HSST-QĐ — Hình sự

QUYẾT ĐỊNH

Trả h sơ vụ án hình sự đối với các bị cáo Nguyễn Viết H, Trương Xuân K, Nguyễn Văn T, Nguyễn Thế Trh.

Bị truy tố về tội: “L i dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, quy định tại Điều 356 Bộ luật hình sự.

Cho Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức,

Để điều tra bổ sung những vấn đề sau đây:

1. Xác minh, làm rõ hành vi của ông Nguyễn Huy H – Nguyên Chủ tịch UBND xã An K. Cụ thể:

+ Sự việc các bị cáo trong vụ án g m: Ông Nguyễn Viết H, Tr ơng Xuân K, Nguyễn Văn T, Nguyễn Thế T tổ chức họp Hội nghị quân dân chính, tự tổ chức san lấp diện tích đất công, phân lô đất công bán cho các cá nhân, tiến hành xây dựng Đình thôn Yên L đ c thực hiện trong th i gian dài. Sau khi sự việc bị phát hiện, Chủ tịch UBND xã An K đã bị UBND huyện Hoài Đức, TP Hà Nội kỷ luật bằng hình thức “Cảnh cáo” vì thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai, để cán bộ thôn Yên L tự ý thống nhất đổi một số diện tích đất công xen trong khu dân c lấy kinh phí xây dựng công trình đình làng gây hậu quả nghiêm trọng kh khắc phục và đã bị kỷ luật Đảng. Tuy nhiên, xét hành vi của ông H c dấu hiệu của tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, cần điều tra, xem xét theo quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự.

2. Xác minh, làm rõ hành vi của bà Nguyễn Thị T. Cụ thể:

+ Bà T nguyên là Chi ủy viên, Kế toán HTX, bà T thừa nhận đã ký vào các văn bản họp thống nhất nội dung, chủ tr ơng đổi đất lấy kinh phí tu bổ đình thôn Yên L; Bà T đã ký Biên bản họp dân về tu bổ di tích Đình thôn Yên L ngày 09/9/2016; Ký biên bản khảo sát và định giá đất ngày 24/11/2016. Hảnh vi của bà T c dấu hiệu đ ng phạm với các bị cáo Nguyễn Viết H, Tr ơng Xuân K, Nguyễn Văn T, Nguyễn Thế T về tội “L i dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, quy định tại Điều 356 Bộ luật hình sự.

3. Xác minh, làm rõ hành vi của ông Nguyễn Đăng L và ông Trần Văn Ngh. Cụ thể:

Ngày 06/02/2017, Tổ công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về đất đai xã An Kh phát hiện lãnh đạo thôn Yên L san lấp đất “ao cổng me”, ông Nguyễn Huy H đã chỉ đạo tổ công tác lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai và ký Quyết định đình chỉ vi phạm hành chính. Nh ng sau khi ra Quyết định đình chỉ vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, ông H không chỉ đạo th ng xuyên kiểm tra, ông Nguyễn Đăng L – Ph chủ tịch xã và ông Trần Văn Ng – Công chức địa chính xã cũng không th ng xuyên kiểm tra dẫn đến không phát hiện việc các bị cáo ký bàn giao đất ao cổng me cho Công ty V vào ngày 03/01/2018. Ngày 22/01/2020, UBND huyện Hoài Đức đã quyết định kỷ luật ông Nguyễn Đăng L - Ph chủ tịch UBND xã bằng hình thức “Khiển trách” vì không chỉ đạo th ng xuyên kiểm tra dẫn đến không kịp th i ngăn ch n đ c lãnh đạo thôn Yên L san đất, lấn chiếm đất công và đã bị kỷ luật Đảng; Kỷ luật ông Trần Văn Ng - Công chức Địa chính - Xây dựng xã (Nguyên là công chức địa chính - xây dựng xã An K giai đoạn 1996 - 03/2018) bằng hình thức “Cảnh cáo” vì thiếu trách nhiệm trong công tác tham m u quản lý đất đai để cán bộ thôn Yên L tự ý san lấp, đổi một số diện tích đất công xen trong khu dân c lấy kinh phí xây dựng công trình đình làng gây hậu quả nghiêm trọng kh khắc phục và đã bị kỷ luật Đảng.

Tuy nhiên, xét hành vi của ông L i và ông Ngh c dấu hiệu của tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, cần điều tra, xem xét theo quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015.

4. Xác minh, làm rõ hành vi chia diện tích đất công thành các lô nhỏ để bán cho các cá nhân. Cụ thể:

Ngày 24/11/2016, tại nhà văn h a thôn Yên L, xã An Kh, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội các ông bà trong Ban kiến thiết và Ban giám sát cùng tiến hành họp với ông Nguyễn Viết T - Ph chủ tịch HĐQT Công ty V và ông Nguyễn Tuấn A - Đại diện Công ty V ký “Thoả thuận việc xây dựng” và chuyển đổi 788m2 đất (g m phần đất ao cổng m có diện tích 698m2 và 01 thửa đất xen kẹt khoảng 90 m2 ở khu vực “T” thuộc thôn Yên L, xã An Kh).

Sau khi ký kết biên bản và nhận đ c phần diện tích đất nêu trên, Công ty V đã chia mảnh đất này làm 12 ô c diện tích từ 48.5m2 đến 81.5m2 để bán cho 11 ng i (c 01 ng i mua 02 mảnh). Bản thân ông T– Đại diện Công ty V thừa nhận biết khu đất đổi để làm Đình thôn Yên L là đất công, không c giấy t h p pháp; do đ , cần làm rõ việc Công ty V chia nhỏ diện tích đất thành nhiều ô thì các bị cáo trong vụ án c đ c biết, c thỏa thuận không, từ đ xác định trách nhiệm liên đới trong vấn đề dân sự của Công ty V cũng nh xem xét trách nhiệm hình sự.

5. Toàn bộ hoạt động họp dân, lập các văn bản thỏa thuận đều đ c thông qua Ban kiến thiết, Ban kiến thiết g m c 10 thành viên, các thành viên giữ vai trò chính bao g m 04 bị cáo trong vụ án, c chức vụ Tr ởng ban và các ph Ban, nh vậy hành vi phạm tội của các bị cáo c dấu hiệu c tổ chức, cần điều tra làm rõ vị trí, vai trò của các bị cáo trong vụ án để xác định yếu tố c tổ chức theo quy định tại Khoản 2 Điều 356 Bộ luật Hình sự.

6. Để xác định hậu quả của vụ án cũng nh đánh giá vai trò của các bị cáo trong vụ án, cần xác minh, làm rõ hiện diện tích đất 720,4 m2 khu “ao ” mà Công ty V chia lô và chuyển nh ng cho 11 ng i dân đã đ c thu h i ch a, hiện sử dụng vào mục đích gì?.

7. Hiện Đình Thôn Yên L đã đ c đ a vào sử dụng làm nơi th cúng cho ng i dân địa ph ơng, số tiền các hộ dân mua đất của Công ty V đã đ c các bị cáo trả lại 1 phần; do đ cần xác định UBND huyện Hoài Đức, UBND xã An K là ng i c quyền l i nghĩa vụ liên quan trong vụ án và cần xác minh làm rõ Quy chế quản lý Đình thôn Yên L, bao g m cả khoản tiền công đức hàng năm để c hình thức xử lý khoản tiền tu sửa Đình cho phù h p.