Quyết định 04/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Khoảng 04 giờ 40 phút ngày 04/12/2019, tổ công tác Công an thành phố Lạng Sơn tiếp nhận đơn tố giác của anh Lê Xuân K, trú tại Khu đô thị P 1 phường H, thành phố L về việc khoảng 03 giờ 30 phút ngày 04/12/2019 bắt giữ được một nam thanh niên đột nhập vào nhà với ý định trộm cắp tài sản nên dẫn giải đến công an thành phố để làm rõ. Tại Cơ quan Công an thành phố đối tượng khai họ tên là Linh Văn L, cư trú tại thôn N, xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú nhất định. Khai thác nhanh đối tượng khai khoảng 12 giờ ngày 03/12/2019 Linh Văn L đi nhờ xe ô tô ra thị trấn C, tỉnh Lạng Sơn. Sau đó đi lang thang vào khu đô thị Phú Lộc 1 thuộc phường H, xem có gia đình nào sơ hở thì trộm cắp. Khoảng 03 giờ ngày 04/12/2019 Linh Văn L đột nhập vào nhà mục đích trộm cắp tài sản, tuy nhiên chưa kịp trộm cắp thì bị chủ nhà phát hiện bắt giữ. Qua kiểm tra nhanh nước tiểu của đối tượng kết quả dương tính với chất ma túy. Công an phường H đã có văn bản đề nghị Trạm y tế phường H, thành phố L xác định tình trạng nghiện chất ma túy. Kết quả Linh Văn L dương tính với chất ma túy Heroine. Công an phường H, thành phố L đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Linh Văn L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai Linh Văn L đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2011, để có tiền mua ma túy sử dụng Linh Văn L đi trộm cắp tài sản. Năm 2016 bị Tòa án nhân dân huyện C xử phạt 18 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản. Từ khi chấp hành xong hình phạt trở về địa phương lại tiếp tục trộm cắp tài sản. Ngày 28/8/2018 bị Tòa án nhân dân huyện C xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản. Tuy nhiên từ khi chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương không có việc làm lại tiếp tục tái nghiện ma túy đến nay, mỗi ngày phải sử dụng chất ma túy 01 lần và đã bị lệ thuộc vào chất ma túy. Linh Văn L đi lang thang tại thị trấn C và thành phố L nhặt rác thải bán lấy tiền sống qua ngày và mua ma túy để sử dụng.

Ngày 04/12/2019 Chủ tịch ủy ban nhân dân phường H, thành phố L ban hành Quyết định số 196/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và có văn bản số 227/ĐN-UBND ngày 16/12/2019 gửi Phòng Tư pháp, thành phố L kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 20/12/2019 Phòng Tư pháp, thành phố L có văn bản số 48/TB-TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đồng thời chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố L. Ngày 25/12/2019 Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố L có văn bản số 634/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn L thời hạn 22 đến 24 tháng.

Tại phiên họp đại diện của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn L thời hạn 22 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn L thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn L được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1, Điều 9 Nghị định số 136/2016/CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự số 0000741/BB-VPHC ngày 04/12/2019 của Công an phường H, thành phố L, biên bản lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Linh Văn L, biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 04/12/2019 của Trưởng trạm y tế phường H, thành phố L xác định Linh Văn L nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Linh Văn L là đối tượng nghiện ma túy, trên 18 tuổi. Có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, hiện nay sống lang thang không có chỗ ở ổn định. Do đó, việc đưa Linh Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Linh Văn L đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn N, xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, tuy nhiên lại sống lang thang tại thị trấn C và thành phố L trong một thời gian dài và đang được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo Quyết định số 196/QĐ-UBND ngày 04/12/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H. Theo quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, địa bàn nơi đối tượng có hành vi vi phạm và Công an phường H có trách nhiệm thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, trên cơ sở xem xét đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, tình tiết giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị. Xét thấy việc quyết định đưa anh Linh Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc mới đủ thời gian giáo dục trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội là cần thiết.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 3 Điều 1; Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với anh Linh Văn L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày đi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (04/12/2019).

3. Anh Linh Văn L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Lạng Sơn, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn và anh Linh Văn L có trách nhiệm thi hành Quyết định này.