Quyết định 04/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Đức T trong quá trình sinh sống tại địa phương đã có những hành vi vi phạm pháp luật cụ thể như sau:

Nguyễn Đức T là đối tượng nghiện ma túy (Heroine) từ năm 2000, có tham gia điều trị Methadone nhưng trong thời gian điều trị T vẫn sử dụng ma túy. Tại quyết định số 10 ngày 28/5/2017 của chủ tịch UBND xã Lê Lợi đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Đức T, thời hạn 03 tháng kể từ 28/5/2017 đến ngày 27/8/2017. Ngày 20/3/2018, Công an xã Lê Lơi đã lập biên bản vi phạm hành chính về việc Nguyễn Đức T khai nhận Nguyễn Đức T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôine) tại nhà ở của T ở thôn P, xã L, huyện K, tỉnh Thái Bình.

Kết quả xét nghiệm ma túy của Bệnh viện tâm thần Thái Bình ngày 20/3/2018 đã kết luận: Nguyễn Đức T dương tính với ma túy (Heroine) (có nghiện ma túy). Do vậy UBND xã Lê Lợi đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T.

Tại Công văn số 03/LĐTBXH ngày 13/4/2018 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T, thời hạn 24 tháng.

Tại phiên họp:

Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T, thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết Thẩm phán đã tuân theo đúng các quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị được lập đúng quy định tại điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm h khoản 1 Điều 10 và khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 03/LĐTBXH ngày 13/4/2018 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp Nguyễn Đức T khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy (Heroine) từ năm 2000, bản thân đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Lê Lợi vào tháng 5 năm 2017, vào khoảng ngày 10/3/2018 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở thôn P, xã L, huyện K, tỉnh Thái Bình bị Công an xã Lê Lợi, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình lập biên bản vi phạm hành chính ngày 20/3/2018.

XÉT THẤY:

- Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương thấy:

Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Nguyễn Đức T đảm bảo khách quan, đúng với quy định của pháp luật.

- Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì thấy:

Hành vi vi phạm của Nguyễn Đức T được chứng minh bằng các tài liệu, chứng cứ sau: Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 10 /QĐ - UBND ngày 28/5/2017 của UBND xã Lê Lợi; Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Lê Lợi lập ngày 20/3/2017; Bản tự khai và biên bản ghi lời khai của Nguyễn Đức T ngày 20/3/2017; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/3/2017 của Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình xác định: Nguyễn Đức T dương tính với ma túy; loại ma túy sử dụng: Heroine.

Từ chứng cứ nêu trên, có đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Đức T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị UBND xã Lê Lợi ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 28/5/2017 với thời hạn 03 tháng, nhưng tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Lê Lợi lập biên bản vi phạm hành chính ngày 20/3/2018. Như vậy, T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 95. Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.”

Khoản 1 Điều 96: Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định.”

Đánh giá về tính chất, mức độ hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị thì thấy: Nguyễn Đức T mặc dù có đủ khả năng nhận thức hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, biết được tác hại của ma túy, đã được giáo dục tại xã song do thiếu ý thức rèn luyện nên T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của T không những gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, phá hoại hạnh phúc gia đình mà còn là nguyên nhân làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Nếu không có biện pháp xử lý đúng đắn và kịp thời rất có nguy cơ T sẽ vi phạm pháp luật hình sự, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương cũng như ý kiến đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc dưới sự giám sát của cơ quan chuyên môn nhằm chữa bệnh, giáo dục đối với T và phòng ngừa nguy cơ vi phạm pháp luật nói chung.

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Đức T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi vi phạm, T đã thành khẩn khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình - là tình tiết giảm nhẹ " Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, vì vậy cần giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T thể hiện tính chất khoan hồng, nhân đạo của pháp luật.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 9, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện ma túy và chăm sóc đối tượng xã hội Thái Bình - địa chỉ: xã Đông Lĩnh, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định 18/6/2017; Nguyễn Đức T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định 18/6/2017.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.