- Tranh chấp gì? "Cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân H tại cơ sở cai nghiện bắt buộc số 3, xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| Toµ ¸n nh©n d©n HUYỆN CHƯƠNG MỸ Thµnh phè Hµ Néi | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Sè: 03/QĐ - TA |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯƠNG MỸ - TP HÀ NỘI
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán:
Bà Nguyễn Thị Tuyết Mai
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hiền
Ngày 20 tháng 6 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện CM, Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 03/TL-HS ngày 15 tháng 6 năm 2022, theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 15 tháng 6 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Xuân H, sinh ngày 01/01/1970; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12; Quê quán: xã TV, huyện CM, Thành phố Hà Nội; Nơi ĐKHKTT và cư trú tại: thôn TVN, xã TV, huyện CM, Thành phố Hà Nội; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Nguyễn Xuân U; con bà: Nguyễn Thị N; Vợ: Đặng Thị T, sinh năm 1971 và có 02 con. Tiền án, tiền sự: Không
Anh H có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Viết H1 - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CM: Bà Triệu Thị Hồng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân H thể hiện như sau: Anh Nguyễn Xuân H nghiện ma túy từ năm 2014. Từ ngày 13/9/2021 đến ngày 13/3/2022 Nguyễn Xuân H đã tham gia cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện số 5- Hà Nội. Ngày 13/3/2022, hoàn hoàn thành cai nghiện trở về nơi cư trú. Ngày 18/4/2022, Chủ tịch UBND xã TV ban hành Quyết định số 304/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Xuân H với thời hạn quản lý từ ngày 18/4/2022 đến ngày 18/4/2023. Nhưng ngày 03/6/2022 Nguyễn Xuân H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch UBND xã TV lập biên bản vi phạm đồng thời Công an xã TV đề nghị Trạm y tế xã TV xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đã xác định: Nguyễn Xuân H dương tính với ma túy Morphin/Heroin. Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm trưởng Trạm y tế xã TV kết luận:“Ông Nguyễn Xuân H nghiện ma túy loại Heroin”. Ngày 07/6/2022, Chủ tịch UBND xã TV đã ra Quyết định số 34/QĐ-UBND chấm dứt thi hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Nguyễn Xuân H; ra Thông báo số 138/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Đề nghị số 01/ĐN- CNBB gửi Phòng Lao động – thươngbinh và xã hội huyện CM xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân H.
Ngày 09/6/2022, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện CM ban hành văn bản số 04/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện CM xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân H tại cơ sở cai nghiện bắt buộc số 3, xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện CM trình bày: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân H với những căn cứ, chứng cứ đã viện dẫn nêu trên.
- Anh Nguyễn Xuân H trình bày: Anh bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014 với hình thức hút, sau đó là tiêm chích. Từ ngày 13/9/2021 đến ngày 13/3/2022 anh tự nguyện cai nghiện tại Trung tâm cai nghiện số 5 – Hà Nội. Ngày 03/6/2022, anh đã sử dụng Hêroin. Trước đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM, anh đề nghị Tòa án xem xét vì anh đang bị mắc bệnh sơ gan và tiểu đường.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CM phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Ủy ban nhân dân xã TV lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện CM xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện CM đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy định; Người bị đề nghị là anh Nguyễn Xuân H có mặt, cũng đã thừa nhận ngày 03/6/2022 đã sử dụng ma túy. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Từ ngày 13/9/2021 đến ngày 13/3/2022 anh Nguyễn Xuân H đã tham gia cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện số 5- Hà Nội. Ngày 13/3/2022, anh hoàn hoàn thành cai nghiện trở về nơi cư trú. Ngày 18/4/2022, Chủ tịch UBND xã TV ban hành Quyết định số 304/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Xuân H với thời hạn quản lý từ ngày 18/4/2022 đến ngày 18/4/2023. Nhưng ngày 03/6/2022 anh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch UBND xã TV lập biên bản vi phạm, đồng thời Công an xã TV đề nghị Trạm y tế xã TV xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đã xác định: anh Nguyễn Xuân H dương tính với ma túy Morphin/Heroin. Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm trưởng Trạm y tế xã TV kết luận:“Ông Nguyễn Xuân H nghiện ma túy loại Heroin”. Ngày 07/6/2022,UBND xã TV đã ra Quyết định số 34/QĐ-UBND chấm dứt thi hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Nguyễn Xuân H; ra Thông báo số 138/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Đề nghị số 01/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện CM xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân H.
Căn cứ khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì anh Nguyễn Xuân H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Các tài liệu có trong Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh Nguyễn Xuân H đã được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Ngày 03/6/2022, Công an xã TV tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh H và được người có thẩm quyền xác định là dương tính với Heroin. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm.
Như vậy, ngày 20/6/2022, Tòa án nhân dân huyện CM tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Nguyễn Xuân H là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Anh Nguyễn Xuân H thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2014. Từ ngày 13/9/2021 đến ngày 13/3/2022 anh H đã tham gia cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện số 5- Hà Nội. Ngày 13/3/2022, anh H hoàn thành cai nghiện trở về nơi cư trú. Ngày 18/4/2022, Chủ tịch UBND xã TV ban hành Quyết định số 304/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Nguyễn Xuân H với thời hạn quản lý từ ngày 18/4/2022 đến ngày 18/4/2023 nhưng đến ngày 03/6/2022 anh H tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa anh H vào cơ sở bắt buộc chữa bệnh, học tập, lao động để anh H có thời gian cai nghiện. Theo đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc đối với anh H là có căn cứ, đúng pháp luật.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân H tại cơ sở cai nghiện bắt buộc số 3, xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Xuân H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Xuân H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện CM có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện CM có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện CM, Công an huyện CM và anh Nguyễn Xuân H có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
THẨM PHÁN Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH huyện CM;
- Công an huyện CM;
- VKSND huyện CM;
- UBND, Công an xã TV;
- Anh Nguyễn Xuân H;
- Lưu hồ sơ; VPTA.
Nguyễn Thị Tuyết Mai