- Tranh chấp gì? "QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối vớiPhạm Xuân H1.
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 03/QĐ-TA | Thái Hòa, ngày 05 tháng 02 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị Hà
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 05 tháng 02 năm 2024, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ-TA ngày 29 tháng 01 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Phạm Xuân H1 - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 03 tháng 02 năm 1994
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Nguyên quán: huyện H, tỉnh Hà Tĩnh;
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An
Con ông Phạm Hồng Đ(đã chết) và bà Nguyễn Thị H2.
Tiền án: Ngày 31/3/2021, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An xử phạt 18 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Chấp hành xong hình phạt tù ngày 12/4/2022.
Nhân thân: Ngày 02 tháng 3 năm 2012, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, đã chấp hành xong hình phạt tù ngày 12/9/2012; Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Anh N- Chức vụ: Chuyên viênphòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản ủy quyền số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân- Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Hồ Xuân H3- Chức vụ: Phó chủ tịch UBND phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An;
Ông Trần Đình C- Chức vụ: Trưởng Công an phường H, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
4. Những người khác tham gia phiên họp:Không.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Xuân H1là người nghiện chất ma túy từ năm 2018. Ngày 05/12/2023, Phạm Xuân H1một mình điều khiển xe mô tô từ nhà của H1thuộc khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ Anđến địa phận xã N, huyện N, tỉnh Nghệ Anđể tìm mua ma túy về để sử dụng. Tại đây H1mua được 02 viên ma túy tổng hợp dạng hồng phiến của người đàn ông không quen biết với giá 200.000đ. Sau đó H1điều xe mô tô quay trở về nhà và một mình sử dụng hết số ma túy đã mua được. Khi vừa sử dụng xong số ma túy trên thì H1bị tô công tác Công an phường Hphát hiện lập biên bản và mời về trụ sở để làm việc. Cùng ngày Công an phường H, thị xã Tđã phối hợp với Trạm y tế phường Hòa Hiếu tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Phạm Xuân H1và cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 05/12/2023, Trạm y tế phường H, thị xã Tđã có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Xuân H1là nghiện chất ma túy tổng hợp(dạng hồng phiến). Do đó, ngày 05/12/2023, Công an phường Hđã lập biên bản làm việc và yêu cầu Phạm Xuân H1trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày 05/12/2023 phải đến UBND phường H, thị xã Tđể làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên hết thời hạn trên Phạm Xuân H1không đến UBND phường để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên 19/12/20223, UBND phường H, thị xã Tđã lập biên vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Xuân H1. Ngày 28/12/2023, Công an phường H, thị xã Tlập biên bản xác minh về việc Phạm Xuân H1không có mặt tại địa phương. Đến ngày 21/01/2024, Chủ tịch phường Hđã ra Thông báo 24/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Xuân H1, cùng ngày Công an phường Hđã lập biên bản về việc giao nhận thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 25 tháng 01 năm 2024, UBND phường H, thị xã T đã có văn bản số 34/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Tđề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân H1.
Ngày 26 tháng 01 năm 2024, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đã có văn bản số 41/LĐTBXH, đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Xuân H1vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Xuân H1 vào cơ sởcai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 20 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Phạm Xuân H1vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Phạm Xuân H1là người nghiện ma túy từ năm 2018, nhưng vi phạm việc cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Phạm Xuân H1vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 18 đến 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân H1 đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Q. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân H1.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân H1thời gian từ 18 đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị đối với Phạm Xuân H1thấy rằng:
Về đối tượng áp dụng: Phạm Xuân H1là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2018 và hiện đang nghiện chất ma túy. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai của Phạm Xuân H1cũng như phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường H. Tuy nhiên Phạm Xuân H1không đến UBND phường để làm thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định nên UBND phường Hđã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Xuân H1là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phạm Xuân H1là người nghiện chất ma túy nhưng không tự nguyện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định do đó UBND Phường Hlập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Xuân H1.Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CPngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phạm Xuân H1thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Xuân H1đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Xuân H1là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề giúpH1trở thành công dân có ích cho xã hội.
Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Phạm Xuân H1có 1 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy ” và có nhân thân xấu từng bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xét xử về tội “Trộm cắp tài sản” nhưng Phạm Xuân H1không lấy đó làm bài học để tự răn đe, giáo dục bản thân trở thành công dân có ích cho xã hội mà lại tiếp tục vi phạm sử dụng ma túy, do đó cũng cần xem xét khi áp dụng. Phạm Xuân H1trong quá trình lập hồ sơ đã khai báo về hành vi vi phạm, tuy nhiên tại phiên họp H1vắng mặt không có lý do nên không được hưởng tình tiết giảm nhẹ tạikhoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105- Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối vớiPhạm Xuân H1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Phạm Xuân H1bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Xuân H1có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã T chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đưa Phạm Xuân H1là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã Thái Hòa; - Công an thị xã Thái Hòa; - UBND phường Hòa Hiếu; - Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Thái Thị Hà |