Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận:

Khoảng 8 giờ sáng ngày 23/12/2022, Công an Phường X, quận N trên đường tuần tra phát hiện Trịnh Ngọc K đi lang thang gần địa chỉ 167 Đường V, phường X, quận N nên đã kiểm tra hành chính, đương sự K có dấu hiệu nghi vấn nên đã mời về Công an Phường X, quận N làm việc. Công an Phường X, quận N kết hợp với Trạm Y tế Phường X, quận N tiến hành kiểm tra ma túy bằng nước tiểu với ông Trịnh Ngọc K. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy thì ông Trịnh Ngọc K dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Tại Bản tường trình ngày 23/12/2022, ông K khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, lần đầu sử dụng vào năm 2010.

Sau khi xác minh, ông Trịnh Ngọc K không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an Phường X quận N và Ủy ban nhân dân Phường X quận N lập hồ sơ, ra Thông báo số 129/TB-UBND ngày 03/01/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 17/02/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 05/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Ngọc K theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp,

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận đề nghị đưa ông Trịnh Ngọc K vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy A – ấp M, xã N, huyện P, tỉnh Bình Dương, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng. Ông Trịnh Ngọc K xác nhận ông có sử dụng ma túy, nay ông không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Ngọc K theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 17/02/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 05/ĐN-CNBB đề nghị đưa ông Trịnh Ngọc K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC ngày 23/12/2022 của Công an Phường X, quận N và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 16/BB-VPHC ngày 30/12/2022 của Ủy ban nhân dân Phường X, quận N thì ông Trịnh Ngọc K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về nội dung đề nghị:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC ngày 23/12/2022 của Công an Phường X, quận Phú Nhuận và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 16/BB-VPHC ngày 30/12/2022 của Ủy ban nhân dân Phường X, quận N, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 23/12/2022 tại Trạm y tế Phường X quận N và trình bày của ông Trịnh Ngọc K, thể hiện ông Trịnh Ngọc K có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ Kết quả xác minh của Công an Phường X, quận N đối với Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 27/12/2022 của Công an Phường X, quận N thì ông Trịnh Ngọc K có đăng ký hộ khẩu thường trú tại 117/38 đường Q, Phường M, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh thực tế không thực tế cư trú tại địa chỉ trên.

Căn cứ Thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/12/2022 của Trạm y tế Phường X quận N xác định ông Trịnh Ngọc K có nghiện ma túy.

Như vậy đã đủ cơ sở xác định ông Trịnh Ngọc K có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.

Xét thấy, ông Trịnh Ngọc K là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Mặt khác, ngày 19/5/2021, ông Trịnh Ngọc K bị Tòa án nhân dân quận G, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng nhưng đến nay đã tái nghiện. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Ngọc K là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa ông Trịnh Ngọc K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Ngọc K.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy A – ấp M, xã N, huyện P, tỉnh Bình Dương.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 23/12/2022.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định và ông Trịnh Ngọc K có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Phú Nhuận, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và Cơ sở Cai nghiện ma túy A có trách nhiệm thi hành quyết định này.