Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 31/10/2018, Công an phường Châu Văn Liêm phối hợp cùng với Trạm y tế phường Châu Văn Liêm tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Châu Hồng V (sinh năm 1978, cư ngụ tại khu vực E, phường C, quận M, thành phố Cần Thơ). Kết quả thử nước tiểu cho thấy nước tiểu của V dương tính với chất ma túy.

Tại Cơ quan Công an, Châu Hồng V khai nhận: Ngày 27/10/2018, V có sử dụng ma túy bằng hình thức chích tại khu đất trống thuộc khu vực 05, phường Châu Văn Liêm, V sử dụng ma túy một mình, loại ma túy V sử dụng là ma túy đá. V mua ma túy của một người (không biết họ tên và địa chỉ) ở cầu Trà Nóc thuộc phường Trà Nóc, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ, mỗi lần V sử dụng ma túy khoảng 300.000 đồng.

Ngày 03/11/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Văn Liêm, quận Ô Môn, thành phố Cần Thơ ban hành Quyết định số 927/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Châu Hồng V về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng (từ ngày 03/11/2018 đến ngày 03/02/2019).

Trong thời gian được giáo dục tại địa phương, đến ngày 23/12/2018, V lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả thử nước tiểu ngày 23/12/2018 thì nước tiểu của V dương tính với chất ma túy và V cũng thừa nhận bản thân vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích (ma túy đá). Do đó, ngày 24/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Văn Liêm ban hành Quyết định số 1084/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với V, đồng thời đề nghị chuyển hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Châu Hồng V.

Ngày 04/01/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ô Môn có văn bản số 10/CV-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân quận Ô Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Châu Hồng V.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Ô Môn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Châu Hồng V thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội và quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ.

- Châu Hồng V vắng mặt không có lý do.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ô Môn phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Tòa án thụ lý việc hành chính, thông báo thụ lý cho Viện kiểm sát và mở phiên họp đúng thời hạn quy định. Về thành phần phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Châu Hồng V là đúng theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, theo các tài liệu chứng cứ thể hiện trong hồ sơ thì đã có đủ căn cứ để đưa Châu Hồng V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng theo như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô Môn.

XÉT THẤY:

Về thủ tục: Cơ quan đề nghị đã tiến hành đầy đủ các thủ tục lập hồ sơ theo hướng dẫn của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/6/2016 về việc sửa đỏi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Đối với sự vắng mặt của người bị đề nghị - Châu Hồng V, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng V đã vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Do đó, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt V theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp đã chứng minh được Châu Hồng V là đối tượng nghiện ma túy. Mặc dù đã được địa phương nhiều lần tạo điều kiện cai nghiện nhưng V không từ bỏ được ma túy, vẫn nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của V đã vi phạm quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ô Môn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.

Tác hại của ma túy rất lớn, dẫn đến nhiều hệ lụy cho xã hội và là một trong những nguyên nhân phát sinh tội phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội ở địa phương, tạo nên sự lo lắng cho toàn xã hội.

V là người đã trưởng thành, có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, V biết rõ việc sử dụng chất ma túy là nguy hiểm, ảnh hưởng đến bản thân, gia đình và xã hội nhưng vẫn nhiều lần sử dụng trái phép. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, do không kiềm chế được cơn nghiện nên V lại tiếp tục sử dụng ma túy. Điều này cho thấy, việc V tự cai nghiện tại gia đình không hiệu quả nên cần đưa V vào cơ sở tập trung cai nghiện mới đảm bảo cho V có điều kiện cai nghiện một cách triệt để và cũng nhằm mục đích sửa đổi bản thân để trở thành công dân tốt.

Về nhân thân, V có nhân thân không tốt, ngoài ra, sự vắng mặt tại phiên họp cho thấy V đã không tôn trọng, không chấp hành quy định pháp luật. Do đó, cần đưa V vào cơ sở tập trung cai nghiện một thời gian dài mới đảm bảo cho V có điều kiện cai nghiện một cách triệt để và sửa đổi bản thân trở thành công dân tốt.

Tuy nhiên, Tòa án có xem xét việc V đã tự nguyện khai báo trong quá trình lập hồ sơ để giảm nhẹ một phần trách nhiệm.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Châu Hồng V.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ô Môn có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Ô Môn có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Ô Môn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Ô Môn đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.