Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Dư Công A bị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Thành phố Sầm Sơn đề nghị áp dụng xử lý biện pháp hành chính đối với hành vi sau: Người bị đề nghị Dư Công A sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay, loại ma túy sử dụng là Hêrôin, hình thức sử dụng là chích. Ngày 25/7/2024 Ủy ban nhân dân phường Q ra Quyết định điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methadone hoặc Buprenophine) đối với Dư Công A thời gian bắt đầu từ ngày 25/7/2024. Trong thời gian điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Dư Công A tiếp tục sử dụng ma túy ngày 11/12/2024 và ngày 06/01/2025 Dư Công A có kết quả xét nghiệm test nhanh phát hiện Heroin: Dương Tính tại phiếu xét nghiệm ngày 11/12/2024 và 06/01/2025 của Trung tâm y tế Sầm Sơn. Ngày 07/01/2025 Ủy ban nhân dân phường Q ra quyết định số 01/QĐ–UBND ngày 07/01/2025 Quyết định chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Công an phường Q đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo cho Dư Công A biết theo quy định.

Tại văn bản đề nghị số: 05/ĐN - CNBB ngày 07/01/2025 và hồ sơ kèm theo, Phòng Lao động -Thương binh và xã hội thành phố Sầm Sơn đã đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đối với Dư Công A.

Ý kiến của phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Sầm Sơn tại phiên họp: Xét thấy Dư Công A sử dụng ma túy trái phép khi đang trong thời gian điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện vi phạm khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy đại diện phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Sầm Sơn đề nghị áp dụng các quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/ NĐ – CP ngày 21/12/2021 của chính phủ đề nghị Tòa án xem xét và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dư Công A bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa ( địa chỉ: Xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa) với thời gian từ 12 đến 18 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Dư Công A: Quá trình đối tượng sử dụng ma túy như hồ sơ, văn bản đề nghị là đúng. Tuy nhiên, bản thân người bị đề nghị hiện nay là lao động chính trong gia đình, gia đình neo người bố đi làm xa chỉ còn hai mẹ con, hoàn cảnh gia đình khó khăn nên đề nghị tòa án xem xét tạo điều kiện để người bị đề nghị được hưởng mức đi cai nghiện thấp nhất, sởm trở về để lao động chăm sóc mẹ già. Người bị đề nghị xin cam kết sẽ quyết tâm cai nghiện, chấp hành tốt để không tái nghiện nữa.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát:

Về việc thiết lập hồ sơ: Đảm bảo đúng trình tự quy định pháp luật. Về tố tụng: Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật. Về nội dung: Thống nhất ý kiến của đại diện phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Sầm Sơn, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dư Công A thời hạn từ 12 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa.

XÉT THẤY:

Trong quá trình lập hồ sơ giải quyết vụ việc và tại phiên họp, người bị đề nghị Dư Công A đã khai nhận hành vi vi phạm của mình. Lời khai của người bị đề nghị phù hợp với các tài liệu chứng cứ thu thập trong việc lập hồ sơ vụ việc cũng như kết quả làm việc tại phiên họp. Hành vi của Dư Công A đã có đủ căn cứ để xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 33; Điều 40; Điều 41; Điều 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Sầm Sơn là có cơ sở .

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy và có hành vi sử dụng và thời gian sử dụng trái phép chất ma túy dài (từ năm 2016 cho đến nay), loại ma túy hay sử dụng là Heroin; việc sử dụng trái phép chất ma túy gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị: Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết; nhằm mục đích giúp người nghiện chữa bệnh, cai nghiện, đảm bảo trật tự an ninh chung; đây cũng là cơ hội để người bị đề nghị tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho xã hội. Tuy nhiên, tại phiên họp đối tượng Dư Công A cũng trình bầy bản thân là lao động chính trong gia đình, gia đình hoàn cảnh khó khăn. Dư Công A cũng bầy tỏ quyết tâm cai nghiện. Vì vậy cũng nên xem xét cho đối tượng một thời gian đi cai nghiện bắt buộc hợp lý để đối tượng tu dưỡng, rèn luyện bản thân để có thể cai nghiện sớm trở về lao động, chăm sóc mẹ già.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự theo quy định tại Điều 40; Điều 41; Điều 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 13 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đảm bảo về thời hạn và thời hiệu giải quyết vụ việc.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Sầm Sơn, Thanh Hóa, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dư Công A.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dư Công A tại cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa. Địa chỉ: Xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại về quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Sầm Sơn có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa, tổ chức thi hành quyết định đưa Dư Công A vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa, địa chỉ: xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa./.