- Tranh chấp gì? "Lê Văn Th bị áp dụng biện pháp hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Văn Th.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN ------- Số: 03/QĐ-TA | Vĩnh Hưng, ngày 15 tháng 01 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Hoàng.
Ngày 15 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 06 tháng 01 năm 2021 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Lê Văn Th. Tên gọi khác: Tr1. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 19 tháng 7 năm 2000.
Chứng minh nhân dân số: 342066306. Ngày cấp 06/11/2017. Nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: Hồng Ngự, Đồng Tháp;
Nơi đăng ký HKTT: Ấp X, Ph, huyện Ng, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở hiện nay: Ấp Ch, xã T, huyện V, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Lê Văn N1, sinh năm 1969 và bà Lê Thị Mỹ X1, sinh năm 1970.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh Tùng- Phó Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng (theo văn bản ủy quyền của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng lập ngày 13/01/2021).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Bà Nguyễn Thị Kiều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 06/ĐN-LĐTBXH ngày 04/01/2021 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Th vì đã có hành vi như sau:
Ngày 17/9/2019 có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và bị Trưởng Công an xã T xử phạt hành chính 750.000 đồng, đã nộp phạt xong.
Ngày 06/02/2020 Lê Văn Th bị Công an xã T lập biên bản vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”, thực hiện thủ tục test nhanh bằng nước tiểu và đưa đi giám định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Lê Văn Th có nghiện ma túy, tên loại Amphetamine (ATS) nên lập hồ sơ xử lý và xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP và Nghị đinh 56/2016/NĐ-CP của Chính phủ. Ngày 25/02/2020, Chủ tịch UBND xã Tuyên Bình Tây ra quyết định số 17/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Lê Văn Th, thời gian từ ngày 25/02/2020 đến ngày 25/5/2020, Lê Văn Th đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 25/02/2020.
Đến ngày 25/11/2020 công an xã T phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Văn Th vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (thông qua phương pháp thử nước tiểu bằng thanh thử test loại methaphetamin) nên Công an xã T đã lập thủ tục xác minh theo quy định và chuyển hồ sơ cho Chủ tịch UBND xã T lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Th.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Lê Văn Th trình bày: Do buồn chuyện gia đình nên cùng bạn bè sử dụng ma túy, nay biết hành vi của mình là sai, không có có ý kiến đối với đề nghị của Cơ quan đề nghị.
Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm, áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Th. Thời gian cai nghiện từ 15 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; khoản 2 Điều 9 và các điều 3, 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đề nghị quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Th.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Từ khi lập hồ sơ đến tại phiên họp, người bị đề nghị không có thắc mắc, khiếu nại đối với quyết định, hành vi của cơ quan lập hồ sơ, cơ quan tiến hành tố tụng. Vì vậy, cơ quan lập hồ sơ và cơ quan tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Th.
Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn Th là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu: Ngày 25/11/2020, Lê Văn Th bị công an xã T lập biên bản vi phạm hành chính vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Th là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Lê Văn Th có nơi cư trú ổn định là tại ấp Ch, xã T, huyện V, tỉnh Long An; Theo phiếu trả lời kết quả xét nghiệm số 74/BVTT-KHTH ngày 13/02/2020 của Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở Y tế Long An xác định Lê Văn Th có nghiện ma túy nên Chủ tịch UBND xã Tuyên Bình Tây ra Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 25/02/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Văn Th, chấp hành xong Quyết định và được cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 25/5/2020 nhưng ngày 25/11/2020, Lê Văn Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an lập biên bản vi phạm hành chính, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Lê Văn Th bằng thanh test Methaphetamine cho kết quả dương tính. Vì vậy, Chủ tịch UBND xã Tuyên Bình Tây lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Th là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Lê Văn Th cơ quan lập hồ sơ đã giao đối tượng Lê Văn Th cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo quyền được nhận các Quyết định, Thông báo và đọc hồ sơ của Lê Văn Th; Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng thời hạn luật định. Như vậy, cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền và đảm bảo đầy đủ thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ được ma túy và ngày càng lệ thuộc vào ma túy, là nguyên nhân phát sinh một số tội phạm như cố ý gây thương tích trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản.... Vì vậy, Nhà nước đã có nhiều biện pháp chế tài để xử lý đối với các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy và khẳng định việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Lê Văn Th là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Lê Văn Th là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã gây tâm lý bất an cho người dân ở địa phương.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Th để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện, tạo điều kiện cho Lê Văn Th tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét tình tiết tăng nặng: Không có
Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lê Văn Th tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Văn Th. Tên gọi khác là: Tr1. Sinh ngày 19 tháng 7 năm 2000.
Nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, người bị đề nghị Lê Văn Th có quyền khiếu nại, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - VKSND huyện Vĩnh Hưng; - Công an huyện; - Phòng LĐ-TB&XH/h; - Người bị đề nghị; - UBND xã T; - Lưu. | Nguyễn Thị Xuân Liễu |